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國家級勞動(dòng)和社保政策

109.加大失業(yè)保險穩崗返還，對不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，返還標準最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%，湖北省可放寬到所有企業(yè)；對暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，適當放寬其穩崗返還政策認定標準，重點(diǎn)向受疫情影響企業(yè)傾斜，返還標準可按不超過(guò)6個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定，或按不超過(guò)3個(gè)月的企業(yè)及其職工應繳納社會(huì )保險費確定。上述新增補貼政策，受理截止期限為2020年12月31日。

110.對中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予一次性吸納就業(yè)補貼。

111.支持企業(yè)、政府投資項目、科研項目設立見(jiàn)習崗位。對因疫情影響見(jiàn)習暫時(shí)中斷的，相應延長(cháng)見(jiàn)習單位補貼期限。對見(jiàn)習期未滿(mǎn)與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習單位剩余期限見(jiàn)習補貼。

112.對湖北高校及湖北籍2020屆高校畢業(yè)生給予一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼，湖北省各級事業(yè)單位可面向湖北高校及湖北籍高校畢業(yè)生開(kāi)展專(zhuān)項招聘，高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目向湖北省傾斜。做好湖北省疫情解除后的就業(yè)工作，加大資金、政策、項目?jì)A斜，開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)招聘和專(zhuān)項幫扶。

113.對企業(yè)組織職工參加線(xiàn)上線(xiàn)下培訓，組織新招用農民工、高校畢業(yè)生參加崗前培訓的，給予職業(yè)培訓補貼。

114.加大就業(yè)補助資金和穩崗補貼投入力度。支持市縣政府根據穩就業(yè)工作推進(jìn)和政策實(shí)施需要，統籌用好就業(yè)創(chuàng )業(yè)、職業(yè)培訓、風(fēng)險儲備等方面資金。失業(yè)保險基金結余大的地區，要加速穩崗返還、保生活政策落地見(jiàn)效。

上述新增補貼政策，受理截止期限為2020年12月31日。

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕6號）

115.自 2020 年 2 月起，湖北省可免征各類(lèi)參保單位（不含機關(guān)事業(yè)單位）三項社會(huì )保險單位繳費部分，免征期限不超過(guò) 5 個(gè)月。

116.受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳社會(huì )保險費，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

《人力資源社會(huì )保障部 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的通知》（人社部發(fā)﹝2020﹞11 號）

117.發(fā)揮創(chuàng )業(yè)擔保貸款作用，對已發(fā)放個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過(guò) 1 年，財政部門(mén)繼續給予貼息支持。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和小微企業(yè)，申請貸款時(shí)予以?xún)?yōu)先支持。

《人力資源社會(huì )保障部 教育部 財政部 交通運輸部 國家衛生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電﹝2020﹞2 號）

118.認真落實(shí)階段性減免社保費政策。及時(shí)調整信息系統，加強部門(mén)信息共享，簡(jiǎn)化操作流程，方便參保單位準確辦理。對 2 月份已經(jīng)繳納有關(guān)費款的參保單位，按照規定進(jìn)行退抵。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展 2020 年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》（稅總發(fā)﹝2020﹞11 號）

119.有雇工的個(gè)體工商戶(hù)以單位方式參加企業(yè)職工養老保險、失業(yè)保險、工傷保險的，參照《人力資源社會(huì )保障部財政部稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的通知》（人社部發(fā)﹝2020﹞11 號）中的企業(yè)辦法享受單位繳費減免和緩繳政策。個(gè)體工商戶(hù)以個(gè)人身份自愿參加企業(yè)職工基本養老保險或居民養老保險的，可在年內按規定自主選擇繳費基數（檔次）和繳費時(shí)間。對受疫情影響無(wú)法按時(shí)辦理參保登記的個(gè)體工商戶(hù)，允許其在疫情結束后補辦登記，不影響參保人員待遇。

《市場(chǎng)監管總局 發(fā)展改革委 財政部 人力資源社會(huì )保障部 商務(wù)部 人民銀行關(guān)于應對疫情影響加大對個(gè)體工商戶(hù)扶持力度的指導意見(jiàn)》（國市監注﹝2020﹞38 號）

120.自 2020 年 2 月起，各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團（以下統稱(chēng)?。┛芍笇Ыy籌地區根據基金運行情況和實(shí)際工作需要，在確?；鹗罩е虚L(cháng)期平衡的前提下，對職工醫保單位繳費部分實(shí)行減半征收，減征期限不超過(guò) 5 個(gè)月。

121.原則上，統籌基金累計結存可支付月數大于 6 個(gè)月的統籌地區，可實(shí)施減征；可支付月數小于 6 個(gè)月但確有必要減征的統籌地區，由各省指導統籌考慮安排。緩繳政策可繼續執行，緩繳期限原則上不超過(guò) 6 個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

《國家醫保局 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫療保險費的指導意見(jiàn)》（醫保發(fā)﹝2020﹞6 號）

122.受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規定申請在 2020 年 6月 30 日前緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時(shí)間連續計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。

123.受新冠肺炎疫情影響的職工，2020 年 6 月 30 日前住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門(mén)，已報送的予以調整。對支付房租壓力較大的職工，可合理提高租房提取額度、靈活安排提取時(shí)間。

124.經(jīng)認定的新冠肺炎疫情嚴重和較嚴重地區，企業(yè)在與職工充分協(xié)商的前提下，可在 2020 年 6 月 30 日前自愿繳存住房公積金。繼續繳存的，自主確定繳存比例；停繳的，停繳期間繳存時(shí)間連續計算，不影響職工正常提取住房公積金和申請住房公積金貸款。

《住房和城鄉建設部 財政部 人民銀行關(guān)于妥善應對新冠肺炎疫情實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》（建金﹝2020﹞23 號）

125.已實(shí)現失業(yè)保險金網(wǎng)上申領(lǐng)的直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市網(wǎng)上經(jīng)辦平臺網(wǎng)址、APP、二維碼或公眾號，將在人社部官網(wǎng)、官方公眾號、國家社會(huì )保險公共服務(wù)平臺及 “掌上12333”APP 向社會(huì )公布，請各地切實(shí)保障網(wǎng)上申領(lǐng)渠道暢通。

126.各省、自治區要主動(dòng)將轄區內已實(shí)現失業(yè)保險金網(wǎng)上申領(lǐng)的地（市、州、盟）的網(wǎng)上經(jīng)辦平臺網(wǎng)址、APP、二維碼或公眾號，通過(guò)人社部門(mén)官網(wǎng)、官方公眾號、APP 等渠道向社會(huì )公布。在上述渠道的顯著(zhù)位置，同時(shí)公布本地區失業(yè)保險金網(wǎng)上申領(lǐng)流程和辦事指南，并通過(guò)發(fā)送短信、微信等方式將相關(guān)信息主動(dòng)推送給參保企業(yè)和參保人員。

127.對目前暫不具備網(wǎng)上申領(lǐng)條件的經(jīng)辦機構，可通過(guò)電話(huà)申請或郵寄材料等方式，盡可能實(shí)行失業(yè)保險金不見(jiàn)面申領(lǐng)，要及時(shí)公布辦理電話(huà)和郵寄地址。對確需到現場(chǎng)辦理的，可采用告知承諾的方式，精簡(jiǎn)材料，優(yōu)化流程，縮短辦理時(shí)間，降低交叉感染風(fēng)險。

128.各省、自治區要指導、督促、幫助未實(shí)現網(wǎng)上申領(lǐng)的地（市、州、盟）抓緊優(yōu)化和調整經(jīng)辦信息系統，結合全國統一社會(huì )保險公共服務(wù)平臺建設，結合社會(huì )保障卡功能的拓展，盡快實(shí)現網(wǎng)上經(jīng)辦，方便群眾足不出戶(hù)辦理業(yè)務(wù)。

《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于公布失業(yè)保險金網(wǎng)上申領(lǐng)平臺的通知》（人社廳發(fā)﹝2020﹞9 號）

129.對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足 1 年的失業(yè)人員，可繼續發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡，實(shí)施時(shí)間自 2019 年 12 月起。失業(yè)人員的領(lǐng)金期限、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、法定退休年齡可通過(guò)失業(yè)保險參保繳費記錄、身份證信息等內部信息比對確定。續發(fā)失業(yè)保險金無(wú)需個(gè)人提出申請，失業(yè)人員按照規定同時(shí)享受代繳基本醫療保險費等其他失業(yè)保險待遇。續發(fā)期間發(fā)生社會(huì )保險法第五十一條規定的停止發(fā)放失業(yè)保險金情形的，停止續發(fā)失業(yè)保險金。

130.失業(yè)人員在失業(yè)期間，可憑社會(huì )保障卡或身份證件到現場(chǎng)或通過(guò)網(wǎng)上申報的方式，向參保地經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的公共就業(yè)服務(wù)機構或者社會(huì )保險經(jīng)辦機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦機構）申領(lǐng)失業(yè)保險金。

131.經(jīng)辦機構認定失業(yè)人員失業(yè)狀態(tài)時(shí)，應通過(guò)內部經(jīng)辦信息系統比對及信息共享，核實(shí)用人單位已停止為失業(yè)人員繳納社會(huì )保險費即可確認，不得要求失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明、失業(yè)登記證明等其他證明材料。

132.加速推進(jìn)失業(yè)保險金網(wǎng)上申領(lǐng)，力爭在 2020 年 4 月底前，所有地（市）均能實(shí)現失業(yè)保險金網(wǎng)上申領(lǐng)，力爭在 6 月底前直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市實(shí)現手機申領(lǐng)。要及時(shí)做好與國家社會(huì )保險公共服務(wù)平臺和全國人社政務(wù)服務(wù)平臺開(kāi)通的失業(yè)保險金網(wǎng)上申領(lǐng)統一入口的對接，推進(jìn)全國范圍“一網(wǎng)通辦”。

133.失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金，經(jīng)辦機構應依據社會(huì )保險法和《失業(yè)保險條例》規定的領(lǐng)金條件進(jìn)行審核，不得增加失業(yè)人員義務(wù)，不得附加和捆綁培訓等其他條件，不得以超過(guò) 60 日申領(lǐng)期限為由拒發(fā)失業(yè)保險金。不得要求失業(yè)人員轉移檔案；失業(yè)人員有視同繳費年限的，可以通過(guò)內部信息共享等方式查明；不得將失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的情況記入職工檔案。

《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)失業(yè)保險金“暢通領(lǐng)、安全辦”的通知》（人社廳發(fā)﹝2020﹞24 號）

134.對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學(xué)觀(guān)察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應當支付職工在此期間的工作報酬，并不得依據勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間，勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫療期期滿(mǎn)、醫學(xué)觀(guān)察期期滿(mǎn)、隔離期期滿(mǎn)或者政府采取的緊急措施結束。

135.企業(yè)因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規定享受穩崗補貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內的，企業(yè)應按勞動(dòng)合同規定的標準支付職工工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當地最低工資標準。職工沒(méi)有提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應當發(fā)放生活費，生活費標準按各省、自治區、直轄市規定的辦法執行。

《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》（人社廳明電﹝2020﹞5 號）

136.鼓勵有條件的地方將線(xiàn)上職業(yè)技能培訓學(xué)分納入“學(xué)分銀行”，依據培訓學(xué)分為勞動(dòng)者在有關(guān)職業(yè)資格認證考試中提供加分、免試等優(yōu)惠待遇。鼓勵線(xiàn)上職業(yè)技能培訓平臺間加強教學(xué)師資、課程教材、學(xué)員信息等培訓資源共享。支持湖北等疫情高發(fā)地區合理整合用于職業(yè) 技能培訓的各項補貼資金，依據學(xué)時(shí)記錄、在線(xiàn)培訓證書(shū)等對參加線(xiàn)上職業(yè)技能培訓的勞動(dòng)者發(fā)放技能培訓補貼。

《國家發(fā)展改革委辦公廳 人力資源社會(huì ) 保障部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳 全國總工會(huì )辦公廳關(guān)于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持鼓勵勞動(dòng)者參與線(xiàn)上職業(yè)技能培訓的通知》（發(fā)改辦就業(yè)﹝2020﹞100 號）

137.指導受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復期組織職工參加職業(yè)培訓的，按規定納入補貼類(lèi)培訓范圍。

《工業(yè)和信息化部關(guān)于應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復工復產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》（工信明電﹝2020﹞14 號）

138.湖北等重點(diǎn)地區可結合實(shí)際情況將所有受疫情影響企業(yè)的穩崗返還政策裁員率標準放寬至上年度全國城鎮調查失業(yè)率控制目標。具體實(shí)施辦法由相關(guān)省級人民政府確定。支持企業(yè)開(kāi)展在崗培訓，受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復期組織職工參加線(xiàn)下或線(xiàn)上職業(yè)培訓的，可按規定納入補貼類(lèi)培訓范圍。

《人力資源社會(huì )保障部 教育部 財政部 交通運輸部 國家衛生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電﹝2020﹞2 號）

139.要加大線(xiàn)上招聘服務(wù)工作力度，打造線(xiàn)上春風(fēng)行動(dòng)，大力推廣遠程面試，提高招聘企業(yè)與勞動(dòng)者“點(diǎn)對點(diǎn)”直接對接率。規范人力資源服務(wù)收費，堅決打擊惡意哄抬勞動(dòng)力價(jià)格行為。對受疫情影響缺工較大的企業(yè)或者承擔政府保障任務(wù)企業(yè)，鼓勵人力資源服務(wù)機構減免費用提供招聘服務(wù)。

140.用好失業(yè)保險穩崗返還政策，對受疫情影響不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，可放寬裁員率標準，讓更多企業(yè)受益。用好培訓費補貼政策，對受疫情影響的企業(yè)，在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復期組織職工參加各類(lèi)線(xiàn)上或線(xiàn)下職業(yè)培訓的，可按規定納入補貼類(lèi)培訓范圍。用好小微企業(yè)工會(huì )經(jīng)費支持政策，對受疫情影響符合條件的小微企業(yè)工會(huì )經(jīng)費全額返還。用好企業(yè)組織會(huì )費，對受疫情影響符合條件的困難企業(yè)實(shí)行一定比例的企業(yè)會(huì )費返還。用好工會(huì )防疫專(zhuān)項資金，加大對防疫一線(xiàn)職工的慰問(wèn)，充分調動(dòng)職工參與防控疫情的積極性。

141.提供在線(xiàn)免費培訓。指導企業(yè)積極組織開(kāi)展職工在線(xiàn)免費培訓，支持幫助受疫情影響企業(yè)特別是中小微企業(yè)開(kāi)展職工技能培訓和困難企業(yè)職工轉崗培訓，開(kāi)放“中國職業(yè)培訓在線(xiàn)”平臺全部功能，免費提供培訓教學(xué)資源。

《人力資源社會(huì )保障部 全國總工會(huì ) 中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )/中國企業(yè)家協(xié)會(huì ) 全國工商聯(lián)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復工復產(chǎn)的意見(jiàn)》（人社部發(fā)﹝2020﹞8 號）

142.在受疫情影響停工期間（整體停工或部分停工），對各類(lèi)企業(yè)（包括依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現運營(yíng)的平臺企業(yè)和新業(yè)態(tài)企業(yè)）自主或委托開(kāi)展的職工（含與其建立勞動(dòng)關(guān)系或未建立勞動(dòng)關(guān)系但通過(guò)平臺提供服務(wù)獲取勞動(dòng)報酬）線(xiàn)上培訓，按規定納入職業(yè)培訓補貼范圍，所需資金可從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支。對受疫情影響的企業(yè)開(kāi)展項目制培訓，可按規定預撥一定比例的培訓補貼資金。

143.各級人社、財政部門(mén)要制定線(xiàn)上培訓相關(guān)政策和管理規定，對于參加線(xiàn)上培訓并取得相應課程培訓合格證明的學(xué)員，按照規定給予培訓補貼，所需資金可從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支。

144.各地可根據實(shí)際，對參加線(xiàn)上培訓的建檔立卡貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中農村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓期間給予一定的生活費補貼（不含交通費補貼），所需資金可從就業(yè)補助資金中列支。

《人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓計劃”的通知》（人社部發(fā)﹝2020﹞10 號）

145.在疫情防控期間“中國職業(yè)培訓在線(xiàn)”http://px.class.com.cn ）、“ 就業(yè)創(chuàng )業(yè)和職業(yè)培訓在線(xiàn)”（http://jc.mohrss.gov.cn）、“新職業(yè)在線(xiàn)學(xué)習平臺”（http://xzy.mohrss.gov.cn）、“中國國家人事人才培訓網(wǎng)”（http://chinanet.mohrss.gov.cn）、“人力資源和社會(huì )保障部教育培訓網(wǎng)”（http://edu.mohrss.gov.cn）等培訓平臺，將對勞動(dòng)者個(gè)人、職業(yè)培訓機構、技工院校師生開(kāi)放，免費提供線(xiàn)上培訓資源以及視頻課程、電子書(shū)、課件、動(dòng)畫(huà)等職業(yè)培訓教學(xué)資源。

146.各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要組織各類(lèi)職業(yè)培訓機構用好這些培訓平臺的學(xué)習培訓功能，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下融合教學(xué)；組織培訓學(xué)員利用這些平臺提供的教學(xué)資源，完成線(xiàn)上培訓課程，實(shí)現停訓不停學(xué)；引導各類(lèi)企業(yè)組織在崗和待崗返企的職工加強線(xiàn)上學(xué)習。

147.各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)按照《人力資源社會(huì )保障部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金使用管理工作的通知》（人社廳發(fā)﹝2019﹞117 號）、《人力資源社會(huì )保障部教育部財政部交通運輸部國家衛生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電﹝2020﹞2 號），探索對線(xiàn)上培訓給予相應職業(yè)培訓補貼。同時(shí)，要嚴格監管線(xiàn)上培訓過(guò)程，提高管理效率與服務(wù)水平，杜絕套取培訓補貼資金情況的發(fā)生。

《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于在新冠肺炎疫情防控期間免費開(kāi)放中國職業(yè)培訓在線(xiàn)等培訓平臺提供線(xiàn)上培訓與教育服務(wù)的通知》（人社廳函﹝2020﹞24 號）

148.在國家科技計劃支持的項目中，推動(dòng)高校、科研院所設立科研助理或輔助人員崗位，擴大博士后崗位規模，其勞務(wù)費用和有關(guān)社保補助按規定從項目經(jīng)費中列支，支持高校畢業(yè)生短期就業(yè)。

149.依托國家高新區設立大學(xué)生就業(yè)實(shí)訓基地，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，建立見(jiàn)習崗位等，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

科技部印發(fā)《關(guān)于科技創(chuàng )新支撐復工復產(chǎn)和經(jīng)濟平穩運行的若干措施》的通知 （國科發(fā)區〔2020〕67號）

150.科技部利用大數據、人工智能等開(kāi)展企業(yè)技術(shù)難題與相關(guān)科技人才和創(chuàng )新團隊專(zhuān)業(yè)方向的關(guān)聯(lián)匹配，將企業(yè)技術(shù)需求清單推送給相應的科技計劃項目承擔者、科技人才計劃入選者、科技專(zhuān)家庫專(zhuān)家等，引導科技人員幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。各地可依托線(xiàn)上線(xiàn)下平臺實(shí)時(shí)發(fā)布企業(yè)需求，要綜合運用大數據等技術(shù)手段，做好科技人才與企業(yè)技術(shù)需求精準對接。

151.支持各類(lèi)科技服務(wù)機構開(kāi)展企業(yè)創(chuàng )新管理、創(chuàng )新方法、領(lǐng)導力提升、投融資、技術(shù)成果等培訓，組織專(zhuān)業(yè)師資隊伍，通過(guò)在線(xiàn)課堂、導師直播、答疑互動(dòng)、現場(chǎng)教學(xué)、顧問(wèn)輔導、科技企業(yè)家特訓營(yíng)等方式，幫助企業(yè)提升創(chuàng )新、管理、融資、市場(chǎng)拓展等能力。

152.鼓勵國家高新區圍繞主導產(chǎn)業(yè)建設公共技術(shù)服務(wù)平臺，為園區企業(yè)解決技術(shù)難題、提供創(chuàng )新服務(wù)。鼓勵國家高新區提供創(chuàng )業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)培訓、就業(yè)見(jiàn)習補貼等，設立博士后科研工作站，增加博士后崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

《科技部辦公廳關(guān)于開(kāi)展科技人員服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（國科辦函智〔2020〕59號）

省級勞動(dòng)和社保政策

153.自 2020 年 2 月至 6 月，免征全省各類(lèi)參保企業(yè)養老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，已繳納的按程序退抵;按規定執行減半征收職工基本醫療保險單位繳費政策。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳不超過(guò) 6 個(gè)月的社會(huì )保險費，緩繳期間免收滯納金。自 3 月 1日起，中小微企業(yè)可連續 6 個(gè)月按 3%的標準繳納住房公積金;6 月 30 日前，企業(yè)可申請緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時(shí)間連續計算，不影響職工個(gè)人正常提取和申請住房公積金貸款。

154.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )招聘專(zhuān)項活動(dòng)，所有市場(chǎng)主體、求職者均可在公共就業(yè)人才服務(wù)機構網(wǎng)站上免費發(fā)布招聘求職信息，支持推廣視頻招聘、遠程面試、網(wǎng)上簽約報到等新型招聘模式。

155.對返鄉創(chuàng )業(yè)人員首次創(chuàng )業(yè)辦理注冊登記、正常經(jīng)營(yíng) 6個(gè)月及以上、帶動(dòng)就業(yè) 3 人及以上的，給予 5000 元一次性扶持創(chuàng )業(yè)補貼。

156.企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的，可給予 1000 元/人一次性吸納就業(yè)補貼。

157.企業(yè)裁員(減員)率不高于 5.5%的，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的 70%;對參保職工 500 人以下的企業(yè)可直接按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的 50%予以返還。困難企業(yè)穩崗返還政策延續實(shí)施至 2020 年底。對受疫情影響堅持不裁員且正常發(fā)放工資的中小微企業(yè)，其正在享受的社會(huì )保險補貼在復工復產(chǎn)后繼續延長(cháng) 6 個(gè)月。企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓的，經(jīng)人社部門(mén)審核后，給予企業(yè)每人每月 500 元的培訓補貼，補貼期限不超過(guò) 6個(gè)月。

本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至 2020 年 12 月 31 日(國家和省有關(guān)文件對具體政策措施明確執行期限的，從其規定)。

《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展若干政策措施的通知》（鄂政發(fā)﹝2020﹞6 號）

158.對受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費的中小微企業(yè)，按規定經(jīng)批準后，可緩繳養老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期一般不超過(guò) 6 個(gè)月，最長(cháng)不超過(guò) 12 個(gè)月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規定依法享受社會(huì )保險待遇。緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會(huì )保險費，不影響參保人員個(gè)人權益。

159.企業(yè)裁員（減員）率不高于 5.5%的，對企業(yè)返還上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的 70%。對參保職工 500 人（含）以下的企業(yè)，可直接按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的 50%予以返還。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按當地 6 個(gè)月月人均失業(yè)保險金標準和參保職工人數返還失業(yè)保險費。

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期暫定 6 個(gè)月。中央出臺相關(guān)支持的政策，遵照執行。

《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)政策措施的通知》（鄂政辦發(fā)﹝2020﹞5 號）

160.落實(shí)階段性免征企業(yè)養老、失業(yè)、工傷保險單位繳費政策，按規定執行階段性減半征收職工基本醫療保險單位繳費政策和企業(yè)緩繳住房公積金政策。階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策，實(shí)施期限延長(cháng)至2021年4月30日。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳不超過(guò)6個(gè)月的社會(huì )保險費，緩繳期間免收滯納金。減免期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會(huì )保險補貼期限可順延。

161.對裁員（減員）率不高于5.5%的企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%予以返還；對裁員（減員）率高于5.5%的企業(yè)，按70%予以返還；對參保職工500人（含）以下的企業(yè)，可直接按100%予以返還。對暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，適當放寬其穩崗返還政策認定標準，重點(diǎn)向受疫情影響企業(yè)傾斜，返還標準可按不超過(guò)6個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定。

162.對受疫情影響堅持不裁員且正常發(fā)放工資的中小微企業(yè)，其正在享受的社會(huì )保險補貼在復工復產(chǎn)后，除按規定順延外，繼續延長(cháng)6個(gè)月。切實(shí)落實(shí)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的定額稅收減免、擔保貸款及貼息、就業(yè)補貼等政策。

163.企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的，可給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補貼。

164.對中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的，可給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補貼。

上述新增補貼政策，未明確實(shí)施期限的，受理截止期限為2020年12月31日。

《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響全力以赴做好穩就業(yè)工作若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕10號）

165.疫情防控期間免收免征對象為參加企業(yè)職工基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險的各類(lèi)用人單位，但不含在編制管理部門(mén)辦理法人登記的機關(guān)事業(yè)單位。

免征期限為2020年2月至6月，共5個(gè)月。

166.免征期內，參保單位職工繼續繳納企業(yè)職工基本養老保險、失業(yè)保險的個(gè)人繳費部分，由參保單位代扣代繳，保障職工合法權益。

167.疫情防控期間，參保單位可通過(guò)網(wǎng)上辦理申報核定和繳費業(yè)務(wù)，也可延期在當地疫情結束后 3 個(gè)月內補辦疫情防控期間的申報核定繳費手續。疫情防控期間免收滯納金。

168.受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難的參保單位，可申請緩繳免征期間個(gè)人應繳的社會(huì )保險費，也可在 7 月份以后申請緩繳單位和個(gè)人共同繳納的社會(huì )保險費，緩繳期間免收滯納金。辦理緩繳的條件、權限、程序等仍按各地現行規定執行，各地可結合實(shí)際進(jìn)一步完善規定。緩繳期限原則上不超過(guò) 6 個(gè)月。

169.對于已經(jīng)核定 2 月份社會(huì )保險費的參保單位，按規定重新核定；對于已經(jīng)繳納 2 月份社會(huì )保險費的參保單位，尊重參保單位意愿，按規定辦理退費或在以后應繳費款中抵扣。對于參保單位代扣代繳的職工個(gè)人繳費，要做好個(gè)人權益記錄。 

《湖北省人力資源和社會(huì )保障廳 湖北省財政廳 國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局關(guān)于我省階段性免征企業(yè)社會(huì )保險費的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂人社發(fā)﹝2020﹞4 號）

170.加大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域高精尖缺領(lǐng)軍人才及人才團隊引進(jìn)力度，按照最高標準給予科研經(jīng)費、安家費、生活津貼補助。選拔培養100名省級服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。

《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)支持全省服務(wù)業(yè)疫后加快發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》（鄂發(fā)改服務(wù)〔2020〕115號）

171.對省內參加職工基本醫療保險的各類(lèi)用人單位(不含在編制管理部門(mén)辦理法人登記的機關(guān)事業(yè)單位)所繳納的職工基本醫療保險費（不含生育保險費）單位繳費部分，各地根據統籌地區基金運行情況和實(shí)際工作需要，實(shí)行減半征收。

172.統籌基金累計結存可支付月數大于 6 個(gè)月的統籌地區，減征期限為 5 個(gè)月；可支付月數小于 6 個(gè)月的統籌地區，減征政策由當地人民政府制定。

173.各統籌地區在實(shí)行減征政策的同時(shí)，可繼續實(shí)行原已出臺的緩繳政策，也可在減征期限結束后實(shí)行。緩繳期限原則上不超過(guò) 6 個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

《湖北省醫療保障局 湖北省財政廳 國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局關(guān)于階段性減征職工基本醫療保險費的通知》（鄂醫保發(fā)〔2020〕16 號）

174. 降低用工成本。階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策，實(shí)施期限延長(cháng)至2021年4月30日。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳不超過(guò)6個(gè)月的社會(huì )保險費，緩繳期間免收滯納金。減免期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會(huì )保險補貼期限可順延。

175. 加大穩崗力度。對裁員（減員）率不高于5.5%的企業(yè)， 按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%予以返還；對裁員（減員）率高于5.5%的企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的70%予以返還；對參保職工500人以下（含500人）的企業(yè)，可直接按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100% 予以返還。對暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，適當放寬其穩崗返還政策認定標準，重點(diǎn)向受疫情影響企業(yè)傾斜，返還標準可按不超過(guò)6個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定。

176. 鼓勵吸納就業(yè)。企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè) 困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的，可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼。對中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的，可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構組織下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等到企業(yè)就業(yè)的，可根據服務(wù)人數、成效和成本，給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助，具體標準由各市（州）制定。

177. 強化用工扶持。對受疫情影響堅持不裁員且正常發(fā)放工 資的中小微企業(yè)，其正在享受的社會(huì )保險補貼在復工復產(chǎn)后，除按規定順延外，繼續延長(cháng)6個(gè)月。落實(shí)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的定額稅收減免、就業(yè)補貼等政策。2020年6月底前，允許工程建設項目暫緩繳存農民工工資保證金，支付記錄良好的企業(yè)可免繳。

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)穩定發(fā)展若干措施的通知（鄂政辦發(fā)[2020]24號）