RM新时代|平台网址

國家級優(yōu)化服務(wù)政策

284.推廣優(yōu)化線(xiàn)上招聘服務(wù)。暫停舉辦現場(chǎng)招聘和跨地區勞務(wù)協(xié)作。組織各級各類(lèi)公共就業(yè)人才服務(wù)機構、人力資源服務(wù)機構加大線(xiàn)上招聘力度，推行視頻招聘、遠程面試，動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位信息，加快向中國公共招聘網(wǎng)（http://job.mohrss.gov.cn）歸集共享。

《人力資源社會(huì )保障部 教育部 財政部 交通運輸部 國家衛生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電﹝2020﹞2 號）

285.靈活處理疫情防控期間的勞動(dòng)用工問(wèn)題。鼓勵協(xié)商解決復工前的用工問(wèn)題。鼓勵靈活安排工作時(shí)間。指導規范用工管理。鼓勵企業(yè)積極探索穩定勞動(dòng)關(guān)系的途徑和方法，對采取相應措施后仍需要裁員的企業(yè)，要指導企業(yè)制定裁員方案，依法履行相關(guān)程序，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

286.支持協(xié)商未返崗期間的工資待遇。在受疫情影響的延遲復工或未返崗期間，對用完各類(lèi)休假仍不能提供正常勞動(dòng)或其他不能提供正常勞動(dòng)的職工，指導企業(yè)參照國家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規定與職工協(xié)商，在一個(gè)工資支付周期內的按照勞動(dòng)合同規定的標準支付工資；超過(guò)一個(gè)工資支付周期的按有關(guān)規定發(fā)放生活費。

287.支持困難企業(yè)協(xié)商工資待遇。對受疫情影響導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，鼓勵企業(yè)通過(guò)協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩定工作崗位；對暫無(wú)工資支付能力的，要引導企業(yè)與工會(huì )或職工代表協(xié)商延期支付，幫助企業(yè)減輕資金周轉壓力。

288.加強勞動(dòng)用工指導服務(wù)。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要及時(shí)研究和解決疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中的重大問(wèn)題，幫助企業(yè)

289.解決發(fā)展中的困難。各級工會(huì )要做好團結、動(dòng)員廣大職工工作，為困難職工提供必要的幫扶救助和心理危機干預疏導。要引導職工關(guān)心企業(yè)的生存與發(fā)展，依法理性表達訴求。各級企聯(lián)和工商聯(lián)組織要梳理評估企業(yè)的實(shí)際困難并積極向有關(guān)部門(mén)提出針對性幫扶支持政策建議和指導服務(wù)，要鼓勵企業(yè)承擔社會(huì )責任，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新等提高競爭力。要引導受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，通過(guò)多種方式穩定勞動(dòng)關(guān)系和工作崗位。要引導企業(yè)關(guān)心關(guān)愛(ài)職工健康，幫助解決職工實(shí)際困難，切實(shí)保障職工權益。

《人力資源社會(huì )保障部 全國總工會(huì ) 中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )/中國企業(yè)家協(xié)會(huì ) 全國工商聯(lián) 關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復工復產(chǎn)的意見(jiàn)》（人社部發(fā)﹝2020﹞8 號）

290.人力資源社會(huì )保障部、財政部決定在 2020 年至 2021 年實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓計劃”，鼓勵支持廣大勞動(dòng)者參加線(xiàn)上職業(yè)技能培訓。大力開(kāi)展線(xiàn)上職業(yè)技能培訓。創(chuàng )新培訓方式方法，充分利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、移動(dòng) APP、微信等多種渠道，擴大線(xiàn)上職業(yè)技能培訓的覆蓋面。面向社會(huì )征集資質(zhì)合法、信譽(yù)良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì) 的線(xiàn)上職業(yè)技能培訓平臺及數字資源。根據各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)工作實(shí)際，組織待崗、返崗和在崗企業(yè)職工以及離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)重點(diǎn)群體等參加線(xiàn)上培訓。

291.優(yōu)化管理服務(wù)。各地要加強對線(xiàn)上培訓的調度、統計和管理，建立勞動(dòng)者職業(yè)培訓電子檔案。要以提升職業(yè)培訓補貼便利性和有效性為核心，實(shí)現補貼網(wǎng)上申請，簡(jiǎn)化補貼辦理流程，縮短補貼發(fā)放周期。積極推行培訓機構和培訓項目、企業(yè)新型學(xué)徒制、企業(yè)技能人才自主評價(jià)等實(shí)施線(xiàn)上審批或備案。

《技能提升行動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓計劃”的通知》（人社部發(fā)﹝2020﹞10 號）

292.加強施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管理。地方各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要加強開(kāi)復工期間工程質(zhì)量安全監管工作。對近期擬開(kāi)復工項目，簡(jiǎn)化工程質(zhì)量安全相關(guān)程序要求，優(yōu)化工程質(zhì)量安全相關(guān)手續辦理流程，鼓勵實(shí)行告知承諾制，加強事后監管，可以允許疫情解除后再補辦有關(guān)手續。對工程項目因疫情不能返崗的管理人員，允許企業(yè)安排執有相應資格證書(shū)的其他人員暫時(shí)頂崗，加快工程項目開(kāi)復工。

293.加強合同履約變更管理。疫情防控導致工期延誤，屬于合同約定的不可抗力情形。地方各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要引導企業(yè)加強合同工期管理，根據實(shí)際情況依法與建設單位協(xié)商合理順延合同工期。停工期間增加的費用，由發(fā)承包雙方按照有關(guān)規定協(xié)商分擔。因疫情防控增加的防疫費用，可計入工程造價(jià)；因疫情造成的人工、建材價(jià)格上漲等成本，發(fā)承包雙方要加強協(xié)商溝通，按照合同約定的調價(jià)方法調整合同價(jià)款。地方各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要及時(shí)做好跟蹤測算和指導工作。

294.切實(shí)減輕企業(yè)資金負擔。加快清理政府部門(mén)和國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，建立和完善防范拖欠長(cháng)效機制，嚴禁政府和國有投資工程以各種方式要求企業(yè)帶資承包，建設單位要按照合同約定按時(shí)足額支付工程款，避免形成新的拖欠。規范工程價(jià)款結算。

295.積極推動(dòng)電子政務(wù)建設。全面推行電子招投標和異地遠程評標，對非必須到現場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)，一律采用線(xiàn)上辦理。大力推行施工許可線(xiàn)上全流程辦理和電子證照，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程。

296.推動(dòng)資質(zhì)審批告知承諾制改革。實(shí)行資質(zhì)申報、審批、公示、公告等業(yè)務(wù)的“一網(wǎng)通辦”，鼓勵采用郵寄等方式領(lǐng)取證書(shū)。各地可進(jìn)一步擴大審批告知承諾制適用范圍，減少資質(zhì)申報材料，提高審批效率。

《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控有序推動(dòng)企業(yè)開(kāi)復工工作的通知》（建辦市﹝2020﹞5 號）

297.簡(jiǎn)化對外經(jīng)貿管理程序。引導企業(yè)無(wú)紙化申領(lǐng)進(jìn)出口許可證件。開(kāi)展兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可跨部門(mén)電子會(huì )簽。在疫情解除之前，依據企業(yè)網(wǎng)絡(luò )傳輸資料，在線(xiàn)審核服務(wù)外包合同。

298.強化法律服務(wù)幫助企業(yè)降低風(fēng)險。支持貿促會(huì )、商會(huì )等為外貿企業(yè)和境外項目實(shí)施主體無(wú)償出具因疫情導致未能按時(shí)履約的不可抗力事實(shí)性證明。協(xié)調國內外組展機構，幫助因疫情無(wú)法出國參展的企業(yè)妥善處理已付費用等問(wèn)題。協(xié)調中介機構為受影響的走出去企業(yè)提供法律等咨詢(xún)服務(wù)。

299.加強出口信用保險支持。加強與中信保公司駐各地營(yíng)業(yè)機構協(xié)作，充分發(fā)揮出口信用保險作用，進(jìn)一步擴大出口信用保險覆蓋面，合理降低短期險費率，加大對受疫情影響企業(yè)支持力度，幫助企業(yè)應對訂單取消、出運拒收等風(fēng)險。開(kāi)辟理賠服務(wù)綠色通道，在貿易真實(shí)的情況下適當放寬理賠條件，做到應賠盡賠、能賠快賠。積極開(kāi)展政府+銀行+保險合作，擴大保單融資規模。

300.積極應對境外貿易限制措施。充分發(fā)揮貿易救濟預警體系和法律服務(wù)機制作用，及時(shí)發(fā)布各國針對疫情出臺的貿易限制措施，暢通企業(yè)反映問(wèn)題渠道。關(guān)注本地區出口產(chǎn)品在國外遇到不合理限制情況，敦促各成員遵守世界貿易組織規則，反對有關(guān)國家（地區）過(guò)度反應和施加不必要的貿易限制。

301.穩定外資企業(yè)信心。實(shí)施好外商投資法及實(shí)施條例等法律法規。指導外資企業(yè)用足用好應對疫情各項支持政策措施，做到內外資企業(yè)同等對待、一視同仁。

302.加強外資大項目跟蹤服務(wù)。密切跟蹤在談外資大項目，精準研究支持政策，及時(shí)協(xié)調解決項目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，保障企業(yè)投資按計劃進(jìn)行。對于大項目推進(jìn)過(guò)程中涉及中央事權的共性政策問(wèn)題，及時(shí)上報。

303.創(chuàng )新和優(yōu)化招商引資方式。通過(guò)網(wǎng)上洽談、視頻會(huì )議、在線(xiàn)簽約等方式，整合各類(lèi)招商資源，持續推進(jìn)投資促進(jìn)和招商工作。充分利用各種招商機構和平臺，加大投資環(huán)境和合作項目宣傳推介力度。加強與境外各類(lèi)商協(xié)會(huì )等中介組織合作，積極開(kāi)展委托招商、以商招商，組織靈活多樣的招商活動(dòng)，爭取一批新項目簽約落地。

304.加快步行街改造提升。加快推出一批全國示范步行街，啟動(dòng)第二批步行街改造提升試點(diǎn)。已經(jīng)確定的改造施工項目，可積極創(chuàng )造條件盡早啟動(dòng)。在疫情得到有效控制后，組織形式多樣的促消費活動(dòng)，充分釋放被疫情抑制的消費潛力。

305.釋放新興消費潛力。發(fā)展網(wǎng)絡(luò )消費，引導電子商務(wù)企業(yè)以數據為紐帶，精準匹配網(wǎng)絡(luò )消費新需求，打造“小而美”的網(wǎng)絡(luò )新品牌。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )促銷(xiāo)活動(dòng)，促進(jìn)網(wǎng)上品牌品質(zhì)消費。

《商務(wù)部關(guān)于應對新冠肺炎疫情做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》（商綜發(fā)﹝2020﹞30 號）

306.提高疫情期間金融服務(wù)的效率。對受疫情影響較大領(lǐng)域和地區的融資需求，金融機構要建立、啟動(dòng)快速審批通道，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，切實(shí)提高業(yè)務(wù)辦理效率。在受到交通管制的地區，金融機構要創(chuàng )新工作方式，采取在就近網(wǎng)點(diǎn)辦公、召開(kāi)視頻會(huì )議等方式盡快為企業(yè)辦理審批放款等業(yè)務(wù)。

307.加強制造業(yè)、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持。金融機構要圍繞內部資源配置、激勵考核安排等加強服務(wù)能 力建設，繼續加大對小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)支持力度，要保持貸款增速，切實(shí)落實(shí)綜合融資成本壓降要求。增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款投放。

308.提高債券發(fā)行等服務(wù)效率。中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )、上海證券交易所、深圳證券交易所等要優(yōu)化公司信用類(lèi)債券發(fā)行工作流程，鼓勵金融機構線(xiàn)上提交公司信用類(lèi)債券的發(fā)行申報材料，遠程辦理備案、注冊等。對募集資金主要用于疫情防控以及疫情較重地區金融機構和企業(yè)發(fā)行的金融債券、資產(chǎn)支持證券、公司信用類(lèi)債券建立注冊發(fā)行“綠色通道”，切實(shí)提高服務(wù)效率。

309.靈活妥善調整企業(yè)信息披露等監管事項。上市公司、掛牌公司、公司債券發(fā)行人受疫情影響，在法定期限內披露 2019年年報或 2020 年第一季度季報有困難的，證監會(huì )、證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉讓系統要依法妥善安排。湖北省證券基金經(jīng)營(yíng)機構可向當地證監局申請延期辦理年度報告的審計、披露和報備。

310.支持企業(yè)跨境融資防控疫情。企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項目收入結匯支付時(shí)，無(wú)需事前、逐筆提交單證材料，由銀行加強對企業(yè)資金使用真實(shí)性的事后檢查。

311.簡(jiǎn)化疫情防控相關(guān)跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程。支持銀行在“展業(yè)三原則”基礎上，憑企業(yè)提交的收付款指令，直接為其辦理疫情防控相關(guān)進(jìn)口跨境人民幣結算業(yè)務(wù)以及資本項目下收入人民幣資金在境內支付使用。

《中國人民銀行 財政部 銀保監會(huì ) 證監會(huì ) 國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)﹝2020﹞29 號）

312.加大支持力度，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。簡(jiǎn)化企業(yè)注冊登記或備案手續，對企業(yè)注冊信息發(fā)生變更的，除企業(yè)名稱(chēng)需要通過(guò)網(wǎng)上提交變更申請外，其他注冊信息暫無(wú)需申請變更，待疫情結束后再行辦理相關(guān)手續。及時(shí)幫助企業(yè)，特別是中小微企業(yè)解決進(jìn)出口中遇到的問(wèn)題。指導企業(yè)規范管理，減少進(jìn)出口報關(guān)差錯，避免發(fā)生程序性違規。

313.加快驗放進(jìn)口生產(chǎn)設備和原材料。對企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的機器設備、原材料做到快速驗放。收貨人可以委托監管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、運輸工具負責人等到場(chǎng)，或通過(guò)電子郵件、電子平臺等方式告知海關(guān)不到場(chǎng)實(shí)施查驗。對于需要送實(shí)驗室檢測的，可憑第三方認證、檢測報告或企業(yè)質(zhì)量安全自我聲明快驗快放，進(jìn)一步降低送實(shí)驗室檢測比例。

314.支持企業(yè)擴大出口。優(yōu)化出口前監管，提供便捷出證服務(wù)，有針對性地做好出口貨物檢疫證書(shū)、處理證書(shū)、原產(chǎn)地證、衛生證書(shū)等出具工作。加快出口備案企業(yè)審批流程。加強對企業(yè)進(jìn)行國外技術(shù)貿易措施專(zhuān)項培訓。

315.簡(jiǎn)化加工貿易延期辦理手續。加工貿易企業(yè)（含海關(guān)特殊監 管區域內企業(yè)）因延遲復工造成加工貿易手（賬）冊超期核銷(xiāo)的，深加工結轉、內銷(xiāo)征稅等各類(lèi)申報業(yè)務(wù)超過(guò)規定時(shí)限的，主管海關(guān)憑企業(yè)說(shuō)明辦理延期手續，企業(yè)事后補交有關(guān)材料。

316.簡(jiǎn)化核銷(xiāo)手續，減少下廠(chǎng)稽查。對于需要核銷(xiāo)的保稅手（賬）冊，一般不下廠(chǎng)盤(pán)點(diǎn)，海關(guān)根據企業(yè)盤(pán)點(diǎn)申報數據辦理核銷(xiāo)手續， 業(yè)留存相關(guān)資料。海關(guān)對具備條件的企業(yè)，采用遠程視頻連線(xiàn)、 文件數據電子傳輸等非現場(chǎng)的方式實(shí)施稽查。

317.從簡(jiǎn)從快辦理行政處罰。對企業(yè)和個(gè)人涉及疫情防控物資的案件，從簡(jiǎn)從快處理。一般不對涉案貨物、物品、運輸工具、帳簿材料實(shí)施扣留。

318.發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”作用。保障信息化系統穩定高效運行。必須當面驗核紙質(zhì)材料的，經(jīng)批準可先通過(guò)拍照、掃描等方式提供電子文檔，后補交紙質(zhì)材料。同時(shí)，通過(guò) 12360 海關(guān)熱線(xiàn)和新媒體平臺，及時(shí)解答企業(yè)咨詢(xún)，宣傳海關(guān)各項政策及便利措施。    

中共海關(guān)總署委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《關(guān)于應對疫情影響促進(jìn)外貿穩增長(cháng)的十條措施》的通知（署黨發(fā)﹝2020﹞11 號）

319.積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。各地稅務(wù)機關(guān)要按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，全面梳理網(wǎng)上辦稅繳費事項，并向納稅人、繳費人提示辦理渠道和相關(guān)流程，積極引導通過(guò)電子稅務(wù)局、手機 APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業(yè)務(wù)，力爭實(shí)現 95%以上的企業(yè)納稅人、繳費人網(wǎng)上申報。對納稅人、繳費人在辦稅繳費過(guò)程中遇到的個(gè)性化問(wèn)題和需求，稅務(wù)機關(guān)要通過(guò) 12366 納稅服務(wù)熱線(xiàn)、微信、視頻等多種渠道，第一時(shí)間給予準確耐心細致解答。對于確需到辦稅繳費服務(wù)場(chǎng)所辦理業(yè)務(wù)的，稅務(wù)機關(guān)要通過(guò)主動(dòng)預約服務(wù)，為納稅人、繳費人在征期后期分時(shí)分批錯峰辦理提供便利。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅繳費服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（稅總函﹝2020﹞19 號）

320.精準定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動(dòng)以短信、微信等方式給予溫馨提示。簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實(shí)施辦法，使各項優(yōu)惠政策盡快落實(shí)到位。大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費事項范圍。推廣電子稅務(wù)局移動(dòng)端繳納稅費業(yè)務(wù)的第三方支付。落實(shí)好疫情防控期間出口退（免）稅有關(guān)工作要求。充分運用 12366 納稅服務(wù)熱線(xiàn)和網(wǎng)站、微信等線(xiàn)上平臺，使各項政策易于知曉。切實(shí)落實(shí)延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施。

321.積極推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)。加強分析服務(wù)決策。充分發(fā)揮增值稅發(fā)票等稅收大數據覆蓋面廣、及時(shí)性強、顆粒度細等優(yōu)勢，從多維度跟蹤分析企業(yè)復工復產(chǎn)狀況以及經(jīng)濟運行情況，細致梳理購銷(xiāo)方、上下游配套等方面需要解決的問(wèn)題，提出務(wù)實(shí)管用的支持措施和有針對性建議。加強幫扶精準紓困。提高支持復工復產(chǎn)服務(wù)便利度，對上下游銜接不暢的企業(yè)，加強稅收數據分析助力企業(yè)實(shí)現供需對接。對重點(diǎn)企業(yè)推行“一企一策”“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶等服務(wù)措施。做好在建和新開(kāi)工重大項目的跟蹤服務(wù)工作。優(yōu)化小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)稅收征管方式，在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)專(zhuān)欄，暢通小微企業(yè)訴求線(xiàn)上直聯(lián)互通渠道，探索推行小微企業(yè)省內跨區遷移線(xiàn)上辦理。積極推進(jìn)銀稅數據直連，實(shí)現小微企業(yè)貸款網(wǎng)上“一站式”辦理。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數據，協(xié)助銀行業(yè)金融機構精準放貸。積極促進(jìn)穩就業(yè)。

322.全力服務(wù)國家發(fā)展戰略。大力支持外貿出口。允許已放棄退稅權的企業(yè)選擇恢復退稅權。積極推動(dòng)擴大出口退稅無(wú)紙化申報范圍，進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間。在已實(shí)施離境退稅政策的地區，積極推行離境退稅便捷支付、即買(mǎi)即退等便利化措施。積極服務(wù)外資發(fā)展。落實(shí)好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，落實(shí)非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，增強對外支付稅務(wù)備案便利度。

323.切實(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。提高辦稅繳費便利化水平。推行新辦企業(yè)涉稅事項集成辦理，實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦涉稅事項一套資料、一窗受理、一次提交、一次辦結。簡(jiǎn)化優(yōu)化稅費申報手續，研究推進(jìn)財產(chǎn)行為稅一體化納稅申報。整合優(yōu)化非稅收入申報表。強化大企業(yè)跨區域涉稅事項和重組事項協(xié)調。全面推進(jìn)網(wǎng)上辦稅繳費。推行稅務(wù)文書(shū)電子送達。加強與自然資源、住建、民政等部門(mén)合作，推動(dòng)實(shí)現網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費。優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。對增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺進(jìn)行拓展升級，力爭年底前在推進(jìn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化上取得實(shí)質(zhì)性明顯進(jìn)展。開(kāi)放增值稅進(jìn)項憑證電子數據，允許納稅人自行查詢(xún)下載本企業(yè)所取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數據，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務(wù)核算等。自 2020 年 3 月 1 日起，對增值稅一般納稅人取得 2017 年 1 月 1 日及以后開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)、機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。維護納稅人、繳費人合法權益。修訂《納稅人權利與義務(wù)公告》。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展 2020 年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》（稅總發(fā)﹝2020﹞11 號）

324.實(shí)施重點(diǎn)幫扶。各省稅務(wù)機關(guān)加強與銀保監部門(mén)和銀行業(yè)金融機構的協(xié)作，及時(shí)梳理受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)的小微企業(yè)名單，按照國家社會(huì )信用體系建設要求依法推送相關(guān)企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、法定代表人、納稅信用評價(jià)結果信息；在依法合規、企業(yè)授權的前提下，可向銀行業(yè)金融機構提供企業(yè)納稅信息。各地稅務(wù)、銀保監部門(mén)充分利用“銀稅互動(dòng)”聯(lián)席會(huì )議機制和“百行進(jìn)萬(wàn)企”等平臺，幫助銀行業(yè)金融機構主動(dòng)對接企業(yè)需求、精準提供金融服務(wù)。

325.創(chuàng )新信貸產(chǎn)品。根據小微企業(yè)貸款需求急、金額小、周轉快的特點(diǎn)，銀行業(yè)金融機構要創(chuàng )新“銀稅互動(dòng)”信貸產(chǎn)品，及時(shí)推出適合小微企業(yè)特點(diǎn)的信用信貸產(chǎn)品。進(jìn)一步優(yōu)化信貸審批流程，提高貸款需求響應速度，適當增加信用貸款額度，延長(cháng)貸款期限，加大對此前在銀行業(yè)金融機構無(wú)貸款記錄的“首貸戶(hù)”的信貸投放力度。

326.落實(shí)擴圍要求。落實(shí)《國家稅務(wù)總局?中國銀行保險監督管理委員會(huì )關(guān)于深化和規范“銀稅互動(dòng)”工作的通知》（稅總發(fā)〔2019〕113號）關(guān)于擴大“銀稅互動(dòng)”受惠企業(yè)范圍至納稅信用M級的要求，對湖北等受疫情影響嚴重的地區，銀行業(yè)金融機構結合自身風(fēng)險防控要求，可逐步將申請“銀稅互動(dòng)”貸款的企業(yè)范圍擴大至納稅信用C級企業(yè);納入各省稅務(wù)機關(guān)納稅信用評價(jià)試點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù)可參照實(shí)行。

《國家稅務(wù)總局辦公廳 中國銀行保險監督管理委員會(huì )辦公廳關(guān)于發(fā)揮“銀稅互動(dòng)”作用助力小微企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》（稅總辦發(fā)〔2020〕10號）

327.登記網(wǎng)上辦理。充分依托“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預約辦”等有效手段，進(jìn)一步壓減登記注冊環(huán)節、時(shí)間和成本。

328.實(shí)行告知承諾。對凡涉及生產(chǎn)許可證、強制性認證的復產(chǎn)轉產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品，快捷辦理，壓縮審批時(shí)限。對具備生產(chǎn)條件但因辦理耗時(shí)長(cháng)、暫不能提交相應材料的企業(yè)實(shí)行告知承諾制，由企業(yè)承諾在相應時(shí)限內補充提交相關(guān)材料后當場(chǎng)給予辦結。

329.延長(cháng)行政許可期限。對在疫情防控期間營(yíng)業(yè)執照登記事項發(fā)生變化又不能及時(shí)辦理變更登記的，延期至疫情解除之后一個(gè)月內辦理。對因疫情影響未能按時(shí)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換證導致許可證書(shū)過(guò)期的生產(chǎn)企業(yè)，可辦理許可證延期，待疫情解除后再行提交延期申請。對復工復產(chǎn)企業(yè)辦理專(zhuān)利、商標、集成電路布圖設計等事務(wù)，因受疫情影響超出相關(guān)期限的，依法給予期限中止、順延，以及請求恢復權利等便利化救濟政策措施。

330.加快標準轉換應用。支持外貿出口企業(yè)復產(chǎn)，加快國際標準與國內標準的轉換，推動(dòng)出口產(chǎn)品依據標準和國內標準的銜接。對依據國際標準生產(chǎn)，且相關(guān)國際標準主要技術(shù)指標達到強制性國家標準安全要求的，允許在國內生產(chǎn)銷(xiāo)售。

331.加強質(zhì)量技術(shù)服務(wù)幫扶。實(shí)行計量型式評價(jià)專(zhuān)人受理，縮短試驗時(shí)間。對到期的有關(guān)計量標準器具，經(jīng)所在單位自行核查滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)要求，可適當延長(cháng)有效期。鼓勵標準化技術(shù)組織和機構，圍繞企業(yè)復工復產(chǎn)提供標準化咨詢(xún)等標準技術(shù)服務(wù)。引導認證機構加強對復工復產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)。

332.鼓勵企業(yè)參加“三?！毙袆?dòng)。持續深入開(kāi)展“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應”行動(dòng)，不斷提升活動(dòng)覆蓋面，為企業(yè)搭建與民生期望互通互信的平臺。鼓勵引導更多企業(yè)參加“三?！毙袆?dòng)。

《市場(chǎng)監管總局 國家藥監局 國家知識產(chǎn)權局支持復工復產(chǎn)十條》（國市監綜﹝2020﹞30 號）

333.幫助個(gè)體工商戶(hù)盡快有序復工復產(chǎn)。分類(lèi)有序推動(dòng)復工復產(chǎn)。各地要嚴格落實(shí)分區分級精準復工復產(chǎn)要求，分業(yè)態(tài)分形式有序推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)復工復產(chǎn)。符合各地復工復產(chǎn)規定的個(gè)體工商戶(hù)，無(wú)需批準即可依法依規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

334.方便個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)。為個(gè)體工商戶(hù)提供便捷高效的服務(wù)。全面推廣個(gè)體工商戶(hù)全程網(wǎng)上辦理登記服務(wù)。對于從事餐飲、零售等行業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)，要做好營(yíng)業(yè)執照登記與許可審批的銜接，幫助經(jīng)營(yíng)者盡快開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。個(gè)體工商戶(hù)可將年報時(shí)間延長(cháng)至2020 年年底前。

335.加大對個(gè)體工商戶(hù)的服務(wù)力度。保障個(gè)體工商戶(hù)電氣供應。2020 年上半年，對受疫情影響無(wú)力足額繳納電、氣費用的個(gè)體工商戶(hù)，實(shí)行“欠費不停供”措施。商貿流通、餐飲食品、旅游住宿、交通運輸等行業(yè)個(gè)體工商戶(hù)用電、用氣價(jià)格按照相關(guān)部門(mén)出臺的階段性降低用電、用氣成本的政策執行。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)揮作用。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺對個(gè)體工商戶(hù)放寬入駐條件、降低平臺服務(wù)費、支持線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)。幫助個(gè)體工商戶(hù)運用移動(dòng)支付、應用軟件等服務(wù)，拓展運營(yíng)新模式。發(fā)揮平臺機構信用信息優(yōu)勢作用，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)銀行、中小銀行，幫助個(gè)體工商戶(hù)拓展融資渠道，提供定期免息或低息貸款。地方政府可對幫扶效果好的電子商務(wù)類(lèi)平臺企業(yè)予以財政資金支持。

《市場(chǎng)監管總局 發(fā)展改革委 財政部 人力資源社會(huì )保障部 商務(wù)部 人民銀行關(guān)于應對疫情影響加大對個(gè)體工商戶(hù)扶持力度的指導意見(jiàn)》（國市監注﹝2020﹞38 號）

336.做好金融服務(wù)，支持企業(yè)復工復產(chǎn)。各銀行機構要優(yōu)化信貸流程，合理延長(cháng)貸款期限， 有效減費降息，支持受影響企業(yè)有序高效恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵保險機構通過(guò)減費讓利、適度延后保費繳納時(shí)間等方式，支持受疫情影響較重企業(yè)渡過(guò)暫時(shí)難關(guān)。鼓勵銀行保險機構積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，在支付結算、融資規劃、產(chǎn)銷(xiāo)支持等更多領(lǐng)域，發(fā)揮機構自身優(yōu)勢，提供特色產(chǎn)品、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、財務(wù)管理、信息科技支持等增值服務(wù)。圍繞國家重大戰略，精準支持對宏觀(guān)經(jīng)濟和區域發(fā)展具有重要帶動(dòng)作用的項目工程。加大制造業(yè)貸款投放力度，加強供應鏈金融服務(wù)。

337.積極幫扶遇困小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)。做好轄內小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的服務(wù)對接和需求調查，對受疫情影響暫時(shí)遇到困難、仍有良好發(fā)展前景的小微客戶(hù)，積極通過(guò)調整還款付息安排、適度降低貸款利率、完善展期續貸銜接等措施進(jìn)行紓困幫扶。加大對普惠金融領(lǐng)域的內部資源傾斜，提高小微企業(yè)“首貸率” 和信用貸款占比，進(jìn)一步降低小微企業(yè)綜合融資成本。加大企業(yè)財產(chǎn)保險、安全生產(chǎn)責任保險、出口信用保險等業(yè)務(wù)拓展力度，為小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更多保障。

《中國銀保監會(huì )辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控金融服務(wù)的通知》（銀保監辦發(fā)﹝2020﹞15 號）

338.充分發(fā)揮知識產(chǎn)權融資作用，及時(shí)紓困助企。應對疫情影響創(chuàng )新推進(jìn)知識產(chǎn)權投融資服務(wù)。各地要積極出臺相關(guān)應急性針對性政策措施，支持金融機構快速開(kāi)發(fā)符合疫情防控和復工復產(chǎn)需要的知識產(chǎn)權質(zhì)押、保證保險等金融產(chǎn)品。調查掌握存量質(zhì)押項目的企業(yè)還款能力，做到政策上門(mén)和服務(wù)上門(mén)，用好用足政策工具，積極協(xié)調銀行予以貸款或續貸，優(yōu)先支持受疫情影響較大但有發(fā)展前景的中小企業(yè)。中央財政引導設立的知識產(chǎn)權運營(yíng)基金要加快已有儲備項目的投資進(jìn)度，縮短盡職調查和投資決策周期。

339.堅持特事特辦切實(shí)做好知識產(chǎn)權質(zhì)押便利化服務(wù)。設立專(zhuān)利商標質(zhì)押登記綠色通道，鼓勵采取網(wǎng)上和郵寄方式提交，根據有關(guān)企業(yè)和銀行需求，即收即辦、快速辦理，力爭 1 個(gè)工作日完成電子化登記。鼓勵地方依托線(xiàn)上平臺實(shí)行“一站式”快速辦理，提高知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款貼息、風(fēng)險補償及評估、保險、擔保等有關(guān)費用補貼的撥付效率。針對知識產(chǎn)權處置周期長(cháng)的特點(diǎn)，鼓勵地方采取先風(fēng)險補償后處置清算等方式，使補償資金更快惠及企業(yè)?？焖俳M建知識產(chǎn)權資產(chǎn)評估機構庫及工具庫，鼓勵有關(guān)評估和服務(wù)機構提供優(yōu)惠或免費評估工具和在線(xiàn)服務(wù)。

340.緊盯全年目標加快推進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作。要提高中央財政支持的知識產(chǎn)權質(zhì)押風(fēng)險補償資金使用效率，完善機制和流程設計，放大資金引導效果。推動(dòng)“保險助融”“協(xié)商估值”等質(zhì)押模式落地。建立與疫情防控相適應的質(zhì)押融資工作模式，鼓勵知識產(chǎn)權與企業(yè)、信用、市場(chǎng)的大數據綜合運用，實(shí)現精準對接、精準施策。

341.加快知識產(chǎn)權轉移轉化，促進(jìn)創(chuàng )新成果惠企強企。加快實(shí)施知識產(chǎn)權運用相關(guān)項目。要加快知識產(chǎn)權轉化實(shí)施、獎項評定、貫標引導、優(yōu)勢示范企業(yè)及專(zhuān)利導航等各類(lèi)項目資金撥付進(jìn)度，有條件的項目可提前執行，及時(shí)足額兌現惠企資金。要優(yōu)化專(zhuān)利資助資金支出結構，進(jìn)一步從申請創(chuàng )造向轉化運用階段傾斜，加大對受疫情影響較大的小微企業(yè)和初創(chuàng )企業(yè)支持力度。支持受疫情影響的地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售。

342.優(yōu)化知識產(chǎn)權服務(wù)措施，更大程度便民利企。完善知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)辦理和服務(wù)措施。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善各類(lèi)知識產(chǎn)權運用促進(jìn)項目管理措施。根據地方分區分級防控的新形勢，及時(shí)調整窗口服務(wù)措施，并向社會(huì )公布。

《國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于大力促進(jìn)知識產(chǎn)權運用支持打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的通知》（國知辦發(fā)運字﹝2020﹞7 號）

343.安排好中小微企業(yè)貸款延期還本付息。完善延期還本付息政策，加大對普惠小微企業(yè)延期還本付息的支持力度。銀行業(yè)金融機構要加大政策落實(shí)力度，提高受惠企業(yè)占比，對于疫情前經(jīng)營(yíng)正常、受疫情沖擊經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，貸款期限要能延盡延。要結合企業(yè)實(shí)際，提供分期還本、利息平攤至后續還款日等差異化支持。提高響應效率、簡(jiǎn)化辦理手續，鼓勵通過(guò)線(xiàn)上辦理。

344.大幅增加小微企業(yè)信用貸款、首貸、無(wú)還本續貸。允許將符合條件的小微企業(yè)續貸貸款納入正常類(lèi)貸款，鼓勵商業(yè)銀行加大中長(cháng)期貸款投放力度，力爭2020年小微企業(yè)續貸比例高于上年。

345.提升中小微企業(yè)使用商業(yè)匯票融資效率。對于確需延時(shí)支付中小微企業(yè)貨款的，促進(jìn)企業(yè)使用更有利于保護中小微企業(yè)合法權益的商業(yè)匯票結算，推動(dòng)供應鏈信息平臺與商業(yè)匯票基礎設施互聯(lián)，加快商業(yè)匯票產(chǎn)品規范創(chuàng )新，提升中小微企業(yè)應收賬款融資效率。

346.支持優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)上市或掛牌融資。支持符合條件的中小企業(yè)在主板、科創(chuàng )板、中小板、創(chuàng )業(yè)板上市融資，加快推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制。優(yōu)化新三板發(fā)行融資制度，引入向不特定合格投資者公開(kāi)發(fā)行機制，取消定向發(fā)行單次融資新增股東35人限制，允許內部小額融資實(shí)施自辦發(fā)行，降低企業(yè)融資成本。設立精選層，建立轉板上市制度，允許在精選層掛牌一年并符合相關(guān)條件的企業(yè)直接轉板上市，打通掛牌公司持續發(fā)展壯大的上升通道。

347.引導私募股權投資和創(chuàng )業(yè)投資投早投小。修訂《私募投資基金監督管理暫行辦法》（中國證券監督管理委員會(huì )令第105號），強化對創(chuàng )業(yè)投資基金的差異化監管和自律。制定《創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)標準》，引導和鼓勵創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資專(zhuān)注投資中小微企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造企業(yè)。

《中國人民銀行 銀保監會(huì ) 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財政部 市場(chǎng)監管總局 證監會(huì ) 外匯局關(guān)于進(jìn)一步強化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2020〕120號 ）