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為加快推動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，根據《中共宜昌市委 宜昌市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（宜發(fā)[2019]6號）精神，特制定本方案。

一、扶持方式

文化產(chǎn)業(yè)扶持資金采取獎勵、補助、貼息和“一事一議”四種方式進(jìn)行扶持。

1. 新認定為文化產(chǎn)業(yè)示范園區（孵化、加速器）的，國家級獎勵50萬(wàn)元、省級獎勵20萬(wàn)元；新認定為文化產(chǎn)業(yè)示范基地的，國家級獎勵20萬(wàn)元、省級獎勵10萬(wàn)元。

2. 在一個(gè)年度內完成固定資產(chǎn)投資規模達到5000萬(wàn)元，并納入省、市級重點(diǎn)建設項目管理的文化產(chǎn)業(yè)重大項目，獎勵5萬(wàn)元。

3. 為引導和鼓勵企業(yè)規范上報企業(yè)營(yíng)收數據，實(shí)現應報盡報，對當年年營(yíng)業(yè)收入增幅達到20%以上的規（限）上文化企業(yè)，獎勵2萬(wàn)元；當年營(yíng)業(yè)收入增幅超過(guò)30%以上的，以增幅20%為基數，每增加10%獎勵1萬(wàn)元，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

4. 對納入省、市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目管理的建設類(lèi)項目，規模以上文化企業(yè)的技術(shù)改造、設備更新、產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和銷(xiāo)售推廣等類(lèi)項目，擇優(yōu)給予項目建設補助，補助額度原則上不超過(guò)項目固定資產(chǎn)投資總額的10%、最高不超過(guò)60萬(wàn)元。

5. 對符合條件的文化企業(yè)300萬(wàn)元以?xún)荣J款，按照中國人民銀行一年期貸款基準利率，擇優(yōu)給予貸款貼息，貼息總額不超過(guò)實(shí)際支付利息的70%，貼息期限最高不超過(guò)2年。

6. 經(jīng)市政府及省級行業(yè)主管部門(mén)批準，承辦在市域內舉辦的市級及以上重大文化賽事和文化展會(huì )活動(dòng)的，按照活動(dòng)場(chǎng)地租賃和搭建等費用的50%、最高不超過(guò)20萬(wàn)元的標準給予補助；參加境內外各類(lèi)文化展會(huì )活動(dòng)的，按照參展費用50%、最高不超過(guò)5萬(wàn)元的標準給予補助。

7. 為鼓勵各縣市區大力培育新進(jìn)規（限）上文化企業(yè)，對縣市區按當年實(shí)際進(jìn)規（限）上文化企業(yè)數量、1家3萬(wàn)元的標準給予獎勵，專(zhuān)項用于培育新進(jìn)規（限）上文化企業(yè)、穩定在庫規（限）上文化企業(yè)。

8. 引進(jìn)國內外知名文化企業(yè)在宜昌注冊成立區域總部的招商引資項目、導向正確且具有較大文化和市場(chǎng)影響的文化產(chǎn)品等其他扶持事項，按市文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組“一事一議”專(zhuān)題辦公會(huì )議研究意見(jiàn)執行。

二、申報條件

申請扶持資金的單位應符合以下條件：

9. 在宜昌市行政區域內依法登記注冊，且從事行業(yè)在國家統計局發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2018）》之列。

10. 具有獨立法人資格，財務(wù)管理制度健全，會(huì )計信用和納稅信用良好，近三年內無(wú)嚴重失信行為。

11. 申請扶持資金補助的項目應手續齊全、建設資金已足額落實(shí)，且建設進(jìn)度達40%以上。申請扶持資金貼息的單位貸款手續齊全、期限應不低于2年，且正常付息半年以上。

12. 同一申請獎勵項目、同一申請補助資金項目、同一貸款項目，已獲市級其他同類(lèi)政策獎勵、市級及以上政策性補助和貼息的，不得重復申報、扶持。

三、申報及評審方式

13. 市文改辦會(huì )同市文旅局研究制定、發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)扶持資金申報通知，各申報單位按通知要求報屬地黨委宣傳部進(jìn)行審核篩選并出具審核報告后統一報送市文改辦。市文資辦監管的市屬?lài)形幕髽I(yè)報送市文改辦審核。

14. 文化產(chǎn)業(yè)扶持資金補助類(lèi)、貼息類(lèi)項目，由市文改辦組織評審專(zhuān)家進(jìn)行評審，提出評審意見(jiàn)和分配建議。

15. 市文改辦負責組織市文旅局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市統計局、市科技局、市市場(chǎng)監管局、市農業(yè)農村局、市扶貧辦、市金融工作局等部門(mén)，對文化產(chǎn)業(yè)扶持資金項目進(jìn)行聯(lián)審，并出具審核意見(jiàn)。

16. 經(jīng)市委宣傳部部務(wù)會(huì )研究同意，提請市文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組組長(cháng)（或副組長(cháng)）審定后，對文化產(chǎn)業(yè)扶持資金項目進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

四、資金監管

17. 文化產(chǎn)業(yè)扶持資金由市財政局每年從市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金中統籌安排800萬(wàn)元，實(shí)行總額控制。堅持雙效統一、擇優(yōu)扶重和公平公正原則，確保資金專(zhuān)項用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

18. 對扶持資金項目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理和監督檢查，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。任何單位和個(gè)人不得虛報、冒領(lǐng)、滯留、截留、擠占、挪用扶持資金。一經(jīng)查實(shí)，將收回扶持資金，單位5年內不得申報扶持資金項目。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

19. 因工作需要產(chǎn)生的專(zhuān)家評審費、聘請第三方機構開(kāi)展績(jì)效評價(jià)等相關(guān)費用開(kāi)支，在扶持資金中解決。

20. 本方案實(shí)施期限暫定為2019--2021年。