RM新时代|平台网址

省級優(yōu)化服務(wù)政策

348.加強省內就業(yè)服務(wù)。開(kāi)展“網(wǎng)上春風(fēng)行動(dòng)”，引導農民工、應屆畢業(yè)生等重點(diǎn)就業(yè)群體安全有序流動(dòng)，推動(dòng)解除疫情地區人員返崗務(wù)工。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )招聘專(zhuān)項活動(dòng)，所有市場(chǎng)主體、求職者均可在公共就業(yè)人才服務(wù)機構網(wǎng)站上免費發(fā)布招聘求職信息，支持推廣視頻招聘、遠程面試、網(wǎng)上簽約報到等新型招聘模式。

349.抓好穩鏈補鏈強鏈。統籌推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)復工復產(chǎn)，幫助解決原材料供應、上下游協(xié)作等問(wèn)題。加強各級各類(lèi)政府出資產(chǎn)業(yè)基金統籌，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立救助機制，加大傳統產(chǎn)業(yè)技改升級力度，防止產(chǎn)業(yè)萎縮或產(chǎn)業(yè)鏈遷移。圍繞疫情催生的新需求，支持大數據、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等新業(yè)態(tài)、新技術(shù)企業(yè)在社會(huì )治理、疫情防控、無(wú)人物流、遠程辦公等領(lǐng)域集成創(chuàng )新和發(fā)展壯大。對新進(jìn)規企業(yè)實(shí)施獎勵政策。

350.大力提振消費?！拔Ｖ袑C”大力推動(dòng)線(xiàn)上消費，大力支持發(fā)展生鮮電商、在線(xiàn)診療、線(xiàn)上教育、網(wǎng)絡(luò )視頻、數字娛樂(lè )、無(wú)接觸配送等“宅經(jīng)濟”“云生活”消費新模式。協(xié)調網(wǎng)絡(luò )通信運營(yíng)商及楚天云、長(cháng)江云等云平臺為企業(yè)提供 3—6 個(gè)月的免費云上辦公服務(wù)和提速服務(wù)。

351.穩定外經(jīng)貿發(fā)展。對受疫情影響引發(fā)的國際貿易、海外投資和工程承包、勞務(wù)派遣等合同糾紛，積極組織有關(guān)部門(mén)、機構、中介組織為相關(guān)企業(yè)提供商事法律支援，開(kāi)通貿易投資促進(jìn)等公共服務(wù)綠色通道，協(xié)助外經(jīng)貿企業(yè)辦理“不可抗力事實(shí)證明”和其他商事文件認證。統籌現有相關(guān)外經(jīng)貿專(zhuān)項資金，對企業(yè)“走出去”項目保險費用給予支持。

352.加大投資力度補短板。建立重大項目周調度機制，加快推進(jìn)上半年 875 個(gè)擬新開(kāi)工億元以上重大項目、195 個(gè) 10 億元以上重大項目有序開(kāi)工。加強公共衛生服務(wù)、應急物資保障、防災減災、老舊小區改造、交通物流、5G 網(wǎng)絡(luò )、數據中心、醫廢處置等基礎設施補短板項目的謀劃建設，建立三年滾動(dòng)建設項目庫。

353.加大資金投入和要素保障。搶抓中央新增預算內投資及調整既有預算計劃機遇，全力爭取國家對我省增加專(zhuān)項轉移支付，提高項目投資國家補助比例及專(zhuān)項切塊下達份額。

354.全力擴大招商引資。廣泛開(kāi)展“最美逆行湖北”招商引資活動(dòng)，鼓勵湖北校友、武漢校友、楚商企業(yè)家開(kāi)展“資智回荊楚”行動(dòng)。大力推行網(wǎng)上招商，積極推廣網(wǎng)上洽談、視頻會(huì )議、在線(xiàn)簽約等網(wǎng)上招商方式。推動(dòng)盡快簽約。各地要用好用足省高質(zhì)量發(fā)展激勵資金，制定招商引資獎勵政策，加大對重大產(chǎn)業(yè)項目落地的獎勵力度。

355.加強企業(yè)精準幫扶。加強黨對有序復工復產(chǎn)和“六穩”工作的領(lǐng)導，實(shí)行省領(lǐng)導分片包市(州)、市州領(lǐng)導分片包縣(市、區)的服務(wù)企業(yè)機制。開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企下萬(wàn)村”活動(dòng)，各地要組織服務(wù)企業(yè)工作隊，網(wǎng)格化、全覆蓋地宣傳政策、了解情況、解決困難，增強企業(yè)信心。各地各部門(mén)要及時(shí)協(xié)調落實(shí)稅費減免、金融支持、貸款貼息、用工補貼等支持政策。依托各級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，搭建問(wèn)題訴求反映和快速反饋平臺。

356.優(yōu)化審批服務(wù)。全面實(shí)行企業(yè)復工復產(chǎn)申請“一口受理、一網(wǎng)通辦”。嚴禁向企業(yè)收取復工復產(chǎn)保證金等。依托投資項目在線(xiàn)審批監管平臺，立項、規劃許可、施工許可、能評等審批事項，可結合區域性統一評價(jià)成果實(shí)行承諾審批制、先建后驗。

357.實(shí)施包容審慎監管。適當放寬企業(yè)資質(zhì)維持期限，對企業(yè)資質(zhì)有效期滿(mǎn)、因疫情原因未能辦理維持手續的，自動(dòng)延期至疫情結束;需繼續辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可事項的，準予其在疫情結束后 3 個(gè)月內辦理延期手續。完善企業(yè)信用修復機制，對受疫情影響生產(chǎn)訂單未完成或者產(chǎn)品交付不及時(shí)的企業(yè)，采取便利信用修復流程，規避失信風(fēng)險;對受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的企業(yè)，可依調整后的還款安排，報送信用記錄。

《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展若干政策措施的通知》（鄂政發(fā)﹝2020﹞6 號）

358.加強企業(yè)用工服務(wù)。實(shí)施靈活用工政策，企業(yè)因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系。

《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)政策措施的通知》（鄂政辦發(fā)﹝2020﹞5 號）

359．廣泛收集和發(fā)布本地用工需求信息，充分挖掘當地產(chǎn)業(yè)園區和服務(wù)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)潛力，引導就地就近就業(yè)。支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。支持勞動(dòng)者通過(guò)臨時(shí)性、非全日制、季節性、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現就業(yè)。支持勞動(dòng)者依托平臺就業(yè)，平臺就業(yè)人員購置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需工具的，可申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息；引導平臺企業(yè)放寬入駐條件、降低管理服務(wù)費，與平臺就業(yè)人員就勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調機制。

360.發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構、高校就業(yè)指導機構、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構作用，加大崗位信息、職業(yè)指導、網(wǎng)上面試等服務(wù)供給。組織實(shí)施“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )招聘”專(zhuān)項行動(dòng)、“千崗萬(wàn)?！ぞ蜆I(yè)有位來(lái)”線(xiàn)上招聘會(huì )等。持續開(kāi)展線(xiàn)上“春風(fēng)行動(dòng)”，實(shí)施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”。低風(fēng)險地區可有序開(kāi)展小型專(zhuān)項供需對接活動(dòng)。優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。健全各級崗位信息公共發(fā)布平臺，加快崗位信息向省級歸集。加強重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)，優(yōu)化用工指導，鼓勵困難企業(yè)與職工協(xié)商采取調整薪酬、輪崗輪休、靈活安排工作時(shí)間等方式穩定崗位，依法規范裁員行為。

《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響全力以赴做好穩就業(yè)工作若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕10號）

361.中國銀行湖北省分行對納入“抗疫情 穩增長(cháng)”專(zhuān)項重點(diǎn)支持范圍的企業(yè)和項目，在服務(wù)團隊、審批流程、貸款規模、融資利率、直接融資和外匯結算上提供專(zhuān)項優(yōu)惠政策支持。1.服務(wù)團隊。成立專(zhuān)項融資工作領(lǐng)導小組。對于重大項目，由中國銀行湖北省分行成立直接服務(wù)團隊，確保項目融資需求及時(shí)響應。2.審批流程。按照特事特辦、即到即辦的原則，開(kāi)通綠色通道，全面簡(jiǎn)化內部工作流程，確保專(zhuān)項融資項目授信審批進(jìn)度最快、效率最高。3.貸款規模。專(zhuān)項融資項目在貸款規模上給予專(zhuān)項保障，全額滿(mǎn)足符合發(fā)放貸款條件的企業(yè)和項目資金需求。4.融資利率。對專(zhuān)項支持范圍內的其他企業(yè)和項目在總行授權范圍內提供優(yōu)惠利率支持。5.直接融資。聯(lián)合中國銀行旗下債轉股實(shí)施機構中銀金融資產(chǎn)投資有限公司，協(xié)助企業(yè)開(kāi)展債轉股業(yè)務(wù);與第三方公司合作設立防疫基金，重點(diǎn)支持防疫相關(guān)企業(yè)、具有良好發(fā)展前景暫時(shí)處于困難的企業(yè)和當地支柱性產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)等;為企業(yè)發(fā)行抗擊疫情債等非金融企業(yè)債券融資工具，持續賦能企業(yè)發(fā)展。6.外匯結算。對進(jìn)出口企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)外匯金融服務(wù)。

《省發(fā)展改革委 中國銀行湖北省分行關(guān)于開(kāi)展“抗疫情 穩增長(cháng)”專(zhuān)項融資工作的通知》(鄂發(fā)改財貿﹝2020﹞80 號)

362.對受疫情影響特別嚴重的文化旅游、批發(fā)零售、餐飲住宿、現代物流、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)，相關(guān)部門(mén)更要加大扶持力度，給予差別化的優(yōu)惠扶持政策，幫助企業(yè)盡快恢復元氣，助推企業(yè)轉型升級，進(jìn)一步提升我省服務(wù)行業(yè)競爭力。

363.著(zhù)力抓好止損復元，推動(dòng)重點(diǎn)受損行業(yè)加快發(fā)展。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要建立行業(yè)復工復產(chǎn)復市協(xié)調調度機制。對于文化和旅游服務(wù)業(yè)、交通運輸、郵政快遞、房地產(chǎn)、金融、商貿流通、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，要加大對企業(yè)復工復產(chǎn)復市過(guò)程中遇到困難和問(wèn)題的協(xié)調力度，千方百計幫助服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)。

364.提振文化和旅游服務(wù)市場(chǎng)信心。加快制定文化和旅游恢復行動(dòng)計劃，出臺促進(jìn)文化和旅游消費的有效措施。統籌謀劃2020年“惠游湖北”全省全域旅游惠民行動(dòng)、文化和旅游消費季、“中國旅游日”等活動(dòng)，謀劃一批一日游、周邊游、鄉村游、親情游線(xiàn)路，策劃一批康養旅游、生態(tài)旅游、體育旅游、避暑旅游、休閑度假、研學(xué)旅行、自駕游產(chǎn)品。實(shí)施“文化成景區、文化進(jìn)景區”行動(dòng)計劃和“推進(jìn)文旅融合助力鄉村振興三年行動(dòng)計劃”。爭取文化和旅游部在武漢舉辦湖北旅游市場(chǎng)振興專(zhuān)場(chǎng)推廣活動(dòng)，繼續辦好長(cháng)江文化旅游博覽會(huì )

365.以新技術(shù)應用為突破口，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”快速發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)轉型升級。加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)醫療、智慧藥房、遠程辦公、在線(xiàn)教育、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、智能配送、電商平臺、供應鏈”等“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”新業(yè)態(tài)、新模式，大力發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟。加快“兩業(yè)”融合發(fā)展。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。開(kāi)展省級服務(wù)型制造示范企業(yè)遴選和培育工作，由省級技術(shù)改造資金予以支持。選擇符合國家試點(diǎn)要求和條件的區域及企業(yè)，開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作。積極融入國家“一帶一路”倡議，突出旅游、建筑服務(wù)、工程設計、服務(wù)外包重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)服務(wù)貿易大跨越。加快數字服務(wù)貿易進(jìn)程，大力發(fā)展遠程醫療、維修檢測、數字服務(wù)等新業(yè)態(tài)，加強數字服務(wù)出口基地創(chuàng )建，擴大數字服務(wù)行業(yè)對外開(kāi)放。支持中醫藥文化旅游融合發(fā)展。

366.加強服務(wù)業(yè)重大項目建設。對于入選服務(wù)業(yè)重大項目庫的項目，實(shí)行“五個(gè)優(yōu)先”的支持政策措施:優(yōu)先列入全省年度重點(diǎn)建設項目計劃重點(diǎn)推進(jìn)，優(yōu)先列入全省“三庫平臺”重點(diǎn)調度，優(yōu)先列入中央和省預算內投資計劃重點(diǎn)引導，優(yōu)先列入省發(fā)改委組織的銀企對接名單重點(diǎn)對接，優(yōu)先列入服務(wù)業(yè)引導獎勵資金重點(diǎn)激勵，促進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項目早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。建立重點(diǎn)企業(yè)幫扶對接機制，幫助企業(yè)解決融資等困難和問(wèn)題。加強服務(wù)業(yè)品牌、質(zhì)量和標準化建設。同時(shí)，對原認定的服務(wù)業(yè)示范園區進(jìn)行考核，對創(chuàng )建工作進(jìn)展緩慢或創(chuàng )建成效不明顯的園區取消省級服務(wù)業(yè)示范園區資格。加強服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才引育。

367.著(zhù)力抓好營(yíng)商環(huán)境，為服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展創(chuàng )造良好條件。堅持公平公正市場(chǎng)準入。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要開(kāi)展全面清理，清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法，為各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng )造公平競爭、平等準入的市場(chǎng)環(huán)境。全面落實(shí)公平競爭審查制度，推進(jìn)公平競爭審查全覆蓋。持續深化商事制度改革，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用的前提下，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入，降低民間資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)行業(yè)的門(mén)檻，以投資項目在線(xiàn)審批監管平臺為抓手，推進(jìn)多評合一、先建后驗、承諾審批等審批制度改革。強化事中事后監管。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統建設，整合監管資源、提高監管效能。在市場(chǎng)監管領(lǐng)域實(shí)現相關(guān)部門(mén)“雙隨機一公開(kāi)”監管“全覆蓋”，進(jìn)一步健全完善“一單兩庫一細則”。建立健全公共信用信息服務(wù)平臺。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”手段，優(yōu)化辦事流程和程序。加大招商引資力度。緊盯十大行業(yè)、重大工程，引進(jìn)更多龍頭企業(yè)和高成長(cháng)企業(yè)，盡快組織全省開(kāi)展服務(wù)業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招商引資活動(dòng)。調整省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金使用方向，重點(diǎn)支持受損嚴重的服務(wù)業(yè)行業(yè)疫后恢復。

《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)支持全省服務(wù)業(yè)疫后加快發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》（鄂發(fā)改服務(wù)〔2020〕115號）

368.鼓勵企業(yè)開(kāi)展面向疫情防控的信息技術(shù)服務(wù)。發(fā)揮科技計劃支持引導作用，鼓勵企業(yè)運用人工智能、大數據等新一代信息技術(shù)，加強與流行病學(xué)、臨床醫學(xué)等疫病防治技術(shù)及社會(huì )管理科學(xué)的集成創(chuàng )新與應用，積極創(chuàng )新緊扣疫情需求的新應用、新模式，有效提升疫情防控的科學(xué)化、信息化、智能化水平。

369.大力推進(jìn)涉企業(yè)事項網(wǎng)上辦理。高新技術(shù)企業(yè)認定、技術(shù)合同認定登記、科技型中小企業(yè)評價(jià)等行政服務(wù)事項實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。外國人來(lái)華工作許可實(shí)行業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理“不見(jiàn)面”審批，延長(cháng)因疫情影響的外國人辦理工作許可和居留許可有效期。充分運用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展省級科技計劃項目申報、評審、驗收，因疫情防控導致無(wú)法按期申請驗收的現場(chǎng)驗收項目經(jīng)網(wǎng)上報備后，可延期組織驗收。

370.強化省市縣科技部門(mén)聯(lián)動(dòng)服務(wù)。省、市、縣三級科技主管部門(mén)加強信息溝通和服務(wù)對接，積極協(xié)調解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題，全力支持服務(wù)企業(yè)抗疫情、強創(chuàng )新、保發(fā)展。對積極圍繞疫情防控需求開(kāi)展相關(guān)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)并為疫情防控做出突出貢獻的企業(yè)，省市縣科技部門(mén)將在科技計劃立項和企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)方面聯(lián)動(dòng)給予支持。

《省科技廳關(guān)于疫情防控期間支持科技企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展具體措施的通知》

371.網(wǎng)上辦。各地要充分應用一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，加強電子證照共享應用、電子資料申報、數據在線(xiàn)核驗，簡(jiǎn)化原件審核，優(yōu)化辦事流程和申請材料。審批服務(wù)事項的辦理結果，可通過(guò)郵政快遞方式送達。

372.預約辦。對確需現場(chǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項，各地要提供電話(huà)預約服務(wù)，合理統籌預約人數，提供分時(shí)段預約，做好人員分流，提升現場(chǎng)辦理速度。確保安全有序提供服務(wù)。

373.延期辦。省內各級住建部門(mén)審批的建筑業(yè)、勘察、設計、施工圖審查、監理、造價(jià)咨詢(xún)、質(zhì)量檢測、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等企業(yè)資質(zhì)，有效期于2020 年 1 月 20 日至 6 月 30 日期間屆滿(mǎn)的，統一延至 2020 年 6 月 30 日。其他行政審批事項請各地結合實(shí)際參照執行。

374.掌上辦。各地要充分利用手機即時(shí)通訊軟件等，提供掌上咨詢(xún)服務(wù)，在線(xiàn)解答企業(yè)群眾的咨詢(xún)、投訴、建議，及時(shí)發(fā)布政務(wù)服務(wù)信息。

《湖北省住房和城鄉建設廳關(guān)于疫情防控期間推進(jìn)行政審批服務(wù)“零跑動(dòng)”的通知》

375.做好疫情防控期間檢驗檢測認證等技術(shù)保障工作。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要充分發(fā)揮好檢驗檢測認證機構的技術(shù)優(yōu)勢，為疫情防控工作做好配套及技術(shù)服務(wù)。

376.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升檢驗檢測認證工作效率。一是全程網(wǎng)上辦理，暫?，F場(chǎng)評審，改由通過(guò)電子材料網(wǎng)上預審、告知承諾、專(zhuān)家文審、后續評審、事后加強監管等方式進(jìn)行。二是堅持依法行政和“容錯”監管相結合。各市州市場(chǎng)監管部門(mén)在開(kāi)展檢驗檢測機構資質(zhì)認定監管中，要堅持依法行政和“容錯” 監管相結合，對因發(fā)生疫情而導致實(shí)驗室儀器設備無(wú)法及時(shí)檢定或校準的，在機構通過(guò)其他溯源方式可以確保量值準確的情況下允許其繼續開(kāi)展檢驗業(yè)務(wù)。

377.合理維持證書(shū)，服務(wù)各類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作正常運行。對有效期滿(mǎn)或需監督審核及再認證維持的認證證書(shū)，順延既有認證證書(shū)有效期至疫情解除后 3 個(gè)月；對于受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監督審核/工廠(chǎng)檢查的企業(yè)所持有的認證證書(shū)，認證機構實(shí)施暫停等處理的時(shí)限，可延遲至疫情解除后 3 個(gè)月。

《省市場(chǎng)監管局關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間檢驗檢測認證工作的通知》

378.大力推行“不見(jiàn)面”“少接觸”許可審批服務(wù)。引導申請人優(yōu)先選擇“網(wǎng)上辦、掌上辦、智慧辦”許可審批服務(wù)，通過(guò)湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全程在線(xiàn)辦理許可審批，通過(guò)“湖北市場(chǎng)監管”微信公眾號、“智慧辦”平臺辦理個(gè)體工商戶(hù)登記，在省重大突發(fā)公共衛生事件一級響應解除（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“疫情解除”）前，臨時(shí)開(kāi)放省市場(chǎng)監 管 局 門(mén) 戶(hù) 網(wǎng) 站 “ 湖 北 省 市 場(chǎng) 監 督 管 理 局 政 務(wù) 服 務(wù) 中 心 ”（http://wsdj.egs.gov.cn/ICPSP/index.action）通道，方便企業(yè)快捷辦照。申請人下載電子營(yíng)業(yè)執照，無(wú)需領(lǐng)取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照即可經(jīng)營(yíng) （ 電 子 營(yíng) 業(yè) 執 照 下 載 及 使 用 步 驟 請 訪(fǎng) 問(wèn)https://zzapp.gsxt.gov.cn/），電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力。線(xiàn)下辦理許可審批，提供分時(shí)預約、快捷辦理、自助打印、免費快遞送達、幫辦代辦等服務(wù)，減少人員聚集、逗留時(shí)間和面對面接觸。

379.專(zhuān)利商標業(yè)務(wù)全面實(shí)行網(wǎng)上辦理。通過(guò)中國專(zhuān)利電子申請網(wǎng)（http://cponline.cnipa.gov.cn/）或其客戶(hù)端辦理專(zhuān)利申請業(yè)務(wù)；使用專(zhuān)利事務(wù)服務(wù)系統(http://cpservice.cnipa.gov.cn/index.jsp)辦理專(zhuān)利費用減繳備案、專(zhuān)利權質(zhì)押合同登記、專(zhuān)利實(shí)施許可合同備案等業(yè)務(wù)；通過(guò)中國商標網(wǎng)（http://sbj.cnipa.gov.cn）辦理商標業(yè)務(wù)；繳納專(zhuān)利費用通過(guò)銀行匯款方式繳費的，登錄專(zhuān)利繳費信息網(wǎng)上補充及管理系統進(jìn)行繳費信息補充http://fee.cnipa.gov.cn）。

380.設置到期許可證延辦“寬限期”。對在疫情防控期間營(yíng)業(yè)執照登記事項發(fā)生變化，不能及時(shí)辦理變更登記的，可延期至疫情解除之后 3 個(gè)月內辦理。疫情解除前，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證到期換證或辦理變更事項的，可先行網(wǎng)上申報，分類(lèi)實(shí)行告知承諾、后置審核、一般程序許可方式網(wǎng)上辦理、延期辦理（證書(shū)視同有效期內）。因疫情防控特殊情形無(wú)法進(jìn)行特種設備定期檢驗的，可按規定程序延期檢驗，并在疫情解除后 1 個(gè)月內申報定檢。因疫情影響，無(wú)法按期申請辦理計量授權和計量標準核準復查換證的，證書(shū)有效期延長(cháng)至疫情解除后3 個(gè)月。對有效期滿(mǎn)或需監督審核及再認證維持的認證證書(shū)，順延有效期至疫情解除后 3 個(gè)月；對受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監督審核/工廠(chǎng)檢查的企業(yè)認證證書(shū)，認證機構實(shí)施暫停等處理的時(shí)限，延遲至疫情解除后 3 個(gè)月。

381.支持外貿出口企業(yè)復產(chǎn)，對依據國際標準生產(chǎn)，且相關(guān)國際標準主要技術(shù)指標達到強制性國家標準安全要求的，允許在國內生產(chǎn)銷(xiāo)售。

382.促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )交易發(fā)展。支持、鼓勵實(shí)體企業(yè)與大型電商平臺企業(yè)合作，開(kāi)辟網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺，發(fā)展多樣化、多層次網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)模式。利用電商、商超等渠道資源，推廣“線(xiàn)上下單、線(xiàn)下配送”服務(wù)模式，全力滿(mǎn)足消費者對防疫用品和生活必需品的需求。

383.依法監管審慎執法。加強市場(chǎng)監管，穩定物價(jià)，查處價(jià)格違法和各類(lèi)涉企亂收費行為，打擊防控物資生產(chǎn)領(lǐng)域哄抬價(jià)格等違法行為，維護防控物資生產(chǎn)所需機器設備、原輔材料市場(chǎng)價(jià)格秩序穩定。

《省市場(chǎng)監管局關(guān)于支持企業(yè)有序復工復產(chǎn)的通知》

384.切實(shí)加大疫情防控資金支持。努力降低企業(yè)融資成本。人民銀行各分支機構要運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具引導信貸利率下行。

385.全力提升疫情防控資金支付效率。進(jìn)一步暢通防疫支付清算渠道。做好各類(lèi)支付清算系統、中央銀行會(huì )計核算數據集中系統的安全運營(yíng)和應急管理，盡量通過(guò)聯(lián)網(wǎng)方式辦理 ACS 業(yè)務(wù)。開(kāi)通疫情防控專(zhuān)用通道，及時(shí)做好疫情防控資金匯劃工作，嚴格遵守支付清算紀律。

386.維護資本市場(chǎng)安全穩定運行。指導受疫情影響較大的上市公司、新三板掛牌公司、公司債券發(fā)行人按照證監會(huì )工作要求申請延期披露業(yè)績(jì)快報、2019 年年報、2020 年一季報等信息;指導受疫情影響股權質(zhì)押還款困難的上市公司大股東做好與證券公司申請展期工作;指導擬并購重組的上市公司申請財務(wù)資料有效期延長(cháng)或股東大會(huì )通知時(shí)間延期。

《中國人民銀行武漢分行 中國銀行保險監督管理委員會(huì )湖北監管局 中國證券監督管理委員會(huì )湖北監管局 國家外匯管理局湖北省分局 湖北省地方金融監督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強金融服務(wù)全力支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的通知》

387.優(yōu)化流程提高通關(guān)效率。推行業(yè)務(wù)在線(xiàn)辦理。擴大國際貿易“單一窗口”應用范圍，企業(yè)可網(wǎng)上辦理企業(yè)注冊、備案和注銷(xiāo)業(yè)務(wù)；對企業(yè)注冊信息發(fā)生變更的，除企業(yè)名稱(chēng)需要通過(guò)網(wǎng)上提交變更申請外，其他注冊信息暫無(wú)需申請變更，待疫情結束后再行辦理相關(guān)手續；推廣匯總征稅、自報自繳，以及原產(chǎn)地證書(shū)自動(dòng)審核、自主簽發(fā)、自助打??；集中公布“多證合一”“全程網(wǎng)辦”“掌上辦理”事項，多渠道全方位引導企業(yè)“網(wǎng)上辦、掌上辦、預約辦、郵寄辦”。

388.優(yōu)化海關(guān)查驗方式。靈活采取“遠程查驗”“集中查驗”等多種方式查驗，減少開(kāi)箱，提高機檢比例；收發(fā)貨人可免于到場(chǎng)，委托監管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、運輸工具負責人協(xié)助海關(guān)查驗，或通過(guò)電子郵件、電子平臺等方式告知海關(guān)無(wú)法到場(chǎng)，海關(guān)直接實(shí)施查驗；對關(guān)區內同時(shí)有“口岸事中”“目的地事中”雙查指令的進(jìn)口貨物，除必須在口岸完成檢驗檢疫作業(yè)要求外，允許經(jīng)目的地海關(guān)確認的企業(yè)自主選擇在口岸或目的地一次性合并實(shí)施。

389.實(shí)施多元化擔保。協(xié)調省內商業(yè)銀行、保險公司為企業(yè)提供費用優(yōu)惠、高效便捷的保函和保單等多種擔保方式選擇，擴大電子保函“銀關(guān)通”適用銀行范圍，鼓勵企業(yè)選用銀關(guān)保、關(guān)稅保證保險等多元化擔保形式，指導企業(yè)遠程（網(wǎng)上）辦理保單，先通關(guān)后繳稅。

390.服務(wù)企業(yè)助力復工復產(chǎn)。延長(cháng)稅款繳納和滯報金征收期限。對于繳款期限屆滿(mǎn)日在 2020 年 2 月 3 日至湖北省政府公布復工日期期間內的稅款繳款書(shū)，可順延至復工之日后 15 日內繳納，已產(chǎn)生的滯納金可以減免；對有關(guān)進(jìn)口貨物的滯報金，起征日順延至湖北省政府公布的復工日期，符合規定的予以減免。允許加工貿易延期辦理手續。加工貿易企業(yè)因延遲復工造成超期核銷(xiāo)的，主管海關(guān)予以延期 6 個(gè)月，企業(yè)事后補辦相關(guān)手續；企業(yè)辦理深加工結轉、內銷(xiāo)征稅等因疫情防控原因超過(guò)規定時(shí)限的，可延期辦理相關(guān)手續；在 2020 年 6 月 30 日前，除法律法規明確要求外，對于租賃廠(chǎng)房設備、首次開(kāi)展加工貿易業(yè)務(wù)、手冊延期 2 次及以上等情形，原則上不要求提供擔保。

391.指導企業(yè)應對技術(shù)性貿易壁壘。多渠道收集各國（地區）因為疫情實(shí)施的技術(shù)性貿易措施及相關(guān)信息，組織專(zhuān)業(yè)人員就疫情相關(guān)技術(shù)性貿易措施對出口產(chǎn)業(yè)的影響進(jìn)行調查、分析和評估，及時(shí)向企業(yè)提供境外國家（地區）針對我國疫情采取的技術(shù)性貿易措施信息，積極幫助企業(yè)提前謀劃，主動(dòng)采取應對策略，穩定出口市場(chǎng)。

392.加強監測預警。加大對受疫情影響企業(yè)、行業(yè)的進(jìn)出口數據分析力度，發(fā)揮海關(guān)“數據+研究”輔助決策作用，密切監測疫情對進(jìn)出口貿易帶來(lái)的沖擊和影響，及時(shí)做好預警分析，積極向各級政府和企業(yè)提出對策建議。

393.寬嚴相濟依法辦案。引導企業(yè)主動(dòng)披露。對疫情期間存在的違反海關(guān)監管規定行為網(wǎng)上主動(dòng)披露，相關(guān)材料事后補交，主動(dòng)披露且被海關(guān)處以警告或者 50 萬(wàn)元以下罰款的行為，不列入海關(guān)認定企業(yè)信用狀況的記錄。

394.從簡(jiǎn)從快辦理行政處罰。加強協(xié)同配合，大力提高辦案效率，對違反海關(guān)監管規定的案件依法依規從快處理，最大限度降低辦案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，幫扶企業(yè)共渡難關(guān)。

395.深化改革優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。深化通關(guān)業(yè)務(wù)改革。全面推廣“兩步申報”“兩段準入”改革，提高進(jìn)出口貨物“提前申報”比例，推行“進(jìn)口卸貨直提”“出口抵港直裝”通關(guān)模式；實(shí)施轉關(guān)作業(yè)無(wú)紙化，快件申報無(wú)紙化；全力壓縮整體通關(guān)時(shí)間，促進(jìn)口岸提效降費，提升貿易便利化水平。最高效率保障復工企業(yè)出口貨物、供港澳產(chǎn)品便捷出口，優(yōu)化出口前監管，提供便捷出證服務(wù)；最有效措施便利運輸工具進(jìn)出境，支持中國湖北-日本關(guān)西直航航線(xiàn)和漢歐班列增量擴線(xiàn)，支持“水鐵聯(lián)運”等多式聯(lián)運項目發(fā)展；推進(jìn)口岸物流一體化建設，實(shí)現貨物快速流轉。

《武漢海關(guān)關(guān)于戰疫情助復工穩外貿二十條措施的通知》（武關(guān)綜發(fā) 15 號文）

396.以更大力度支持小微企業(yè)解困。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)以及其他暫時(shí)受困于疫情的小微企業(yè)，倡導各合作擔保公司采取減免擔保費、增加擔保額度、取消反擔保要求、提高審批效率等方式，對受困企業(yè)融資給予更大力度支持。

397.提高融資擔保服務(wù)的便捷性。疫情期間，各合作擔保公司在擔保業(yè)務(wù)辦理上盡量采用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、視頻會(huì )議等遠程辦公方式，及時(shí)與在保企業(yè)溝通情況、協(xié)調問(wèn)題。項目受理、調查、審批等工作，一般無(wú)需企業(yè)上門(mén)，盡量減少人員接觸，可采用線(xiàn)上資料掃描傳遞等方式操作。全力做好再擔保服務(wù)。省再擔保集團自 2020 年 2 月 3 日起啟動(dòng)遠程辦公模式、全員進(jìn)入工作狀態(tài)，正常受理各合作擔保公司提交的再擔保業(yè)務(wù)，項目審批 2 日內予以辦結。對參與省再擔保集團綜合業(yè)務(wù)系統試運行的 4 家合作擔保公司(湖北大正擔保、鄂州中小擔保、崇陽(yáng)金信擔保、松滋金財擔保)的新發(fā)生業(yè)務(wù)，一律通過(guò)綜合業(yè)務(wù)系統進(jìn)行報送項目備案文件，不再通過(guò)紙質(zhì)文件報送。其他合作擔保公司通過(guò)常規渠道報送項目。對“再擔稅金貸”線(xiàn)上項目及“再擔增信貸”“再擔助力貸”等專(zhuān)項產(chǎn)品，按既定流程做好再擔保承接服務(wù)。

《湖北省再擔保集團有限公司關(guān)于充分發(fā)揮融資擔保作用支持疫情防控工作的通知》（鄂再擔函﹝2020﹞16 號）

398.加大企業(yè)紓困幫扶力度。加大專(zhuān)項資金扶持。利用現有“撥改投”專(zhuān)項資金支持文旅企業(yè)抗疫紓困，對受疫情影響嚴重的文化企業(yè)、旅游景區、旅行社、星級酒店給予信貸支持，緩解流動(dòng)資金壓力。實(shí)施專(zhuān)項金融支持。制定支持文旅企業(yè)專(zhuān)項金融服務(wù)措施，引導金融機構提供更多靈活便利的金融產(chǎn)品，組織開(kāi)展銀企對接活動(dòng)。建立金融支持重點(diǎn)文旅企業(yè)推薦名單，引導金融機構加大對名單內企業(yè)支持力度。政府性融資擔保再擔保機構積極為文旅企業(yè)融資增信，鼓勵金融機構認可國有擔保公司擔保增信，對文旅企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸、不緩貸。拓寬企業(yè)融資渠道。支持文旅企業(yè)通過(guò)上市、掛牌、發(fā)行債券和商業(yè)票據等方式直接融資。用好華中文交所“互聯(lián)網(wǎng)+”金融服務(wù)平臺，為文旅企業(yè)提供投融資服務(wù)。鼓勵各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金、國有投融資平臺采取股權投資形式，支持文旅企業(yè)發(fā)展。延長(cháng)企業(yè)保險期限。對投保旅行社責任保險的旅行社和投保公眾責任險的旅游景區,鼓勵保險機構給予適當延長(cháng)保險期限的支持。

399.加大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展力度。加快推進(jìn)文旅品牌創(chuàng )建。實(shí)施“文化成景區、文化進(jìn)景區”行動(dòng)計劃和文旅融合助力鄉村振興三年行動(dòng)計劃，進(jìn)一步擦亮長(cháng)江文明、三國文化、武當古建等標志性文旅品牌，推出湖北文旅“十大示范品牌”。創(chuàng )建全域旅游示范區、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區、文化產(chǎn)業(yè)示范園區（基地）、A級旅游景區、旅游度假區等，分級分類(lèi)給予激勵。加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉型升級。鼓勵藝術(shù)精品創(chuàng )作，對抗疫題材的優(yōu)秀作品給予適當扶持。支持重點(diǎn)城市和景區做強做優(yōu)旅游演藝品牌。鼓勵商業(yè)綜合體引進(jìn)創(chuàng )新演藝項目。加強荊楚原創(chuàng )動(dòng)漫游戲精品創(chuàng )作。推動(dòng)動(dòng)漫游戲跨界發(fā)展，開(kāi)發(fā)動(dòng)漫游戲衍生品市場(chǎng)。推動(dòng)文化裝備制造與智慧旅游、特色小鎮、城市綜合體相結合，發(fā)展智能家庭娛樂(lè )、智能語(yǔ)音、3D打印等高端制造業(yè)和數字內容產(chǎn)業(yè)。加快培育文旅新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。培育線(xiàn)上景區游覽、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、在線(xiàn)健身等文旅新業(yè)態(tài)、新模式。發(fā)展健康小鎮、康養綜合體、康養度假區、中醫藥旅游示范區，開(kāi)發(fā)高端醫療、中醫藥特色、康復療養、休閑養生、自駕旅居等大健康旅游產(chǎn)品。推進(jìn)長(cháng)江三峽、神農架、武當山、丹江口水庫等旅游景區連線(xiàn)成面，打造深度旅游新產(chǎn)品。加快促進(jìn)“文旅+”融合發(fā)展。與影視業(yè)融合，推動(dòng)全省影視拍攝基地聯(lián)盟創(chuàng )新發(fā)展，打造一批影視旅游示范品牌和景區。與體育業(yè)融合，促進(jìn)體育賽事、健身休閑、文化演藝、旅游度假一體化發(fā)展。與科教融合，統籌利用科技工程、科研設施、科普場(chǎng)館和學(xué)校資源，開(kāi)展科教研學(xué)旅行活動(dòng)。與鄉村振興融合，發(fā)展鄉村文化旅游業(yè)。

400.加大項目建設推進(jìn)力度。大力支持文旅重點(diǎn)項目建設。策劃包裝一批影響力大、帶動(dòng)性強、綜合效益好的精品項目，推動(dòng)形成“謀劃儲備一批、簽約落戶(hù)一批、開(kāi)工建設一批、投產(chǎn)達效一批”的項目建設格局。對重大文旅項目實(shí)行領(lǐng)導包聯(lián)責任制，列入省級重點(diǎn)建設計劃，納入全省國土空間規劃，編制文旅專(zhuān)項規劃并與交通專(zhuān)項規劃等其他規劃協(xié)調一致。探索采用“點(diǎn)狀供地”方式破解文旅項目用地難題，支持農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市發(fā)展鄉村旅游。全力提升文旅公共服務(wù)能力。加快建設全域旅游集散中心，完善旅游指引標識體系。加快建設“一部手機游湖北”全域智慧旅游綜合服務(wù)平臺，支持一批5A景區打造智慧景區標桿。加快公共數字文化建設，完善文化場(chǎng)館旅游功能。推進(jìn)長(cháng)江旅游大數據中心、中國（湖北）網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園、中國（湖北）廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng )新中心等項目建設。

401.加大市場(chǎng)擴容提質(zhì)力度。加強文旅形象宣傳。策劃制作湖北文旅主題形象宣傳片，持續在央視黃金時(shí)段播出，展現湖北“山河無(wú)恙、感恩迎賓”形象。搭建全省文旅產(chǎn)品線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)平臺，支持省內文旅企業(yè)免費入駐。對省內文旅企業(yè)開(kāi)展湖北文旅宣傳推廣給予品牌激勵和資金獎補。拓展文旅客源市場(chǎng)。繼續辦好長(cháng)江文化旅游博覽會(huì )，組織文旅企業(yè)參加國內重大展會(huì )活動(dòng)。積極爭取全國性會(huì )議、展覽、體育賽事來(lái)鄂舉辦，赴省外開(kāi)展主題推廣活動(dòng)。組織開(kāi)展“湖北人游湖北”主題活動(dòng)，推出“靈秀湖北我愛(ài)我家”系列精品線(xiàn)路和特色產(chǎn)品。政府采購、購買(mǎi)服務(wù)等向文旅企業(yè)傾斜，機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )組織在符合規定的前提下，將會(huì )議培訓、考察接待等公務(wù)活動(dòng)以及離退休干部職工參觀(guān)學(xué)習、紅色教育、健康休養等服務(wù)活動(dòng)委托相關(guān)文旅企業(yè)承辦。鼓勵各級工會(huì )組織按規定在省內組織勞模和職工療養休養、春秋游等活動(dòng)，合理使用會(huì )員會(huì )費為職工辦理文旅年票。將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計劃，引導中小學(xué)生研學(xué)旅行消費。激發(fā)消費市場(chǎng)潛力。落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵干部職工分段休假、錯峰休假，倡導結合法定節假日安排旅游休假。鼓勵有條件的地方和機關(guān)企事業(yè)單位依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末外出旅游創(chuàng )造有利條件。大力發(fā)展假日旅游，推出一批特色鮮明、內涵豐富、類(lèi)型多樣的旅游產(chǎn)品和活動(dòng)。引導景區、旅行社、酒店等采取產(chǎn)品打包、價(jià)格打捆方式推出“優(yōu)惠套餐”和“大禮包”。優(yōu)化文旅場(chǎng)所夜間游覽、餐飲、購物、演藝等服務(wù)。推進(jìn)消費試點(diǎn)示范。支持武漢市、宜昌市創(chuàng )建國家文化和旅游消費示范城市，創(chuàng )建一批國家文化和旅游消費試點(diǎn)城市。創(chuàng )建一批省級夜間文旅消費集聚區，擇優(yōu)推薦申報國家級夜間文旅消費集聚區。深入推進(jìn)“放心消費在湖北”活動(dòng)，培育一批放心消費單位，打造文旅放心消費品牌。實(shí)施感恩惠民行動(dòng)。開(kāi)展“花點(diǎn)時(shí)間惠游湖北”活動(dòng)，鼓勵旅游景區向游客發(fā)送免費入園券。開(kāi)展文旅惠民消費活動(dòng)，發(fā)放文旅消費券（卡）等。加大政府購買(mǎi)公共文化服務(wù)力度，擴大演藝、電影、體育消費。以“感恩白衣天使，靈秀湖北歡迎您”為主題，對抗疫一線(xiàn)醫護人員開(kāi)展感恩回饋活動(dòng)，援鄂醫療隊員持“靈秀湖北”感恩卡可攜帶3名親屬終身不限次免門(mén)票游覽省內A級旅游景區，全省醫護人員在2021年底前不限次免門(mén)票游覽省內A級旅游景區。各市、州、縣政府采取多種形式對景區開(kāi)展感恩回饋活動(dòng)予以支持。

402.加大政策落實(shí)服務(wù)力度。抓實(shí)抓細疫情防控。嚴格落實(shí)常態(tài)化、精準化防控工作要求，分區分級、分類(lèi)分時(shí)推進(jìn)文旅行業(yè)復工開(kāi)放，加強限制清單范圍內文旅企業(yè)管理。強化文旅企事業(yè)單位主體責任，督促落實(shí)各項防控措施。引導公共文化場(chǎng)所、文旅企業(yè)、景區景點(diǎn)等開(kāi)展網(wǎng)上預約、預售、預訂服務(wù)，采取人員限流等措施，防止聚集性疫情傳播風(fēng)險。優(yōu)化提升管理服務(wù)。建立地方政府分管領(lǐng)導和文旅部門(mén)負責人“雙聯(lián)雙促”制度，即聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系重大項目，促企業(yè)發(fā)展、促產(chǎn)業(yè)振興。積極幫助文旅企業(yè)解決因疫情影響導致的合同糾紛、投訴舉報等問(wèn)題。深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮審批時(shí)限，全面推行“一網(wǎng)通辦”。組織文旅企業(yè)開(kāi)展員工職業(yè)技能培訓，按規定給予培訓補貼。建立導游星級服務(wù)評價(jià)體系，完善導游關(guān)愛(ài)機制。落實(shí)落地惠企政策。梳理各級、各部門(mén)扶持政策，集成“政策工具包”，加強政策措施宣講解讀，及時(shí)協(xié)調解決政策落實(shí)具體問(wèn)題，確保全省文旅企業(yè)享受政策紅利全覆蓋、無(wú)遺漏。

《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復振興若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕17號）

403.全力保障重點(diǎn)項目建設，支持“先建再補”。對急需開(kāi)工省級項目，除涉及壓占永久基本農田和生態(tài)保護紅線(xiàn)外，報經(jīng)省政府同意，允許先行用地，自批準之日起6個(gè)月內完善用地手續。

《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全力做好自然資源要素保障服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )加快恢復發(fā)展若干措施》（鄂政辦發(fā)〔2020〕19號）

404.用好用足政策性信貸資金。金融監管部門(mén)支持地方法人銀行業(yè)機構發(fā)行小微企業(yè)金融債、二級資本債以及永續債等資本補充工具，拓寬地方法人銀行業(yè)機構資金來(lái)源。

405.加大信貸資金投放。各銀行業(yè)機構要建立評審“綠色通道”，加大與長(cháng)江大保護、先進(jìn)制造業(yè)、交通基礎設施、新基建等重大項目的融資對接力度；聚焦脫貧攻堅、春耕備耕、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大信貸投入力度。大力運用出口買(mǎi)方信貸、賣(mài)方信貸、銀團貸款等融資工具，為外貿出口企業(yè)“走出去”提供中長(cháng)期融資便利。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)金融服務(wù)，通過(guò)應收賬款融資、訂單融資、預付款融資、存貨與倉單質(zhì)押融資等方式，加大對產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)信貸支持。

406.拓寬直接融資渠道。疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)有上市意向的，由省上市辦直接納入上市后備“銀種子”名單，并優(yōu)先納入“金種子”名單，進(jìn)行重點(diǎn)輔導培育。對企業(yè)IPO、股票公開(kāi)發(fā)行以及新三板精選層掛牌的，申請證監會(huì )、全國股轉公司優(yōu)先審核；對再融資、并購重組及公司債券發(fā)行的，申請證監會(huì )、證券交易所實(shí)行“綠色通道”。上市公司受疫情影響，難以按期披露業(yè)績(jì)預告、業(yè)績(jì)快報、2019年年報及2020年一季報的，可向證券交易所申請延期辦理。新三板掛牌公司受疫情影響，難以在原預約日期披露2019年年報的，可向全國股轉公司申請延期披露。

407.充分發(fā)揮保險風(fēng)險保障功能。農險經(jīng)辦公司在確保農戶(hù)及農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織真實(shí)投保意愿的前提下，可暫緩要求提交有關(guān)資料，疫情結束后及時(shí)補齊。各級財政部門(mén)要支持擴大農業(yè)自然災害保險和不可抗力導致的巨災保險。

408.加強融資擔保支持力度。各地要建立完善政府性融資擔保體系資本金持續補充機制，設立和落實(shí)融資擔保業(yè)務(wù)風(fēng)險補償專(zhuān)項資金，納入財政年度預算。出臺政府性融資擔保機構小微企業(yè)和“三農”融資擔保業(yè)務(wù)盡職免責工作指引。市縣本級尚未設立政府性融資擔保機構的，可依法合規申請設立1家。加快推廣新型政銀擔合作，未參與新型政銀擔合作機制的市縣、銀行機構要積極加入。

409.充分發(fā)揮綜合金融服務(wù)作用。市州政府要建立企業(yè)信用信息平臺，助力金融機構利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據為企業(yè)提供精準快捷的金融服務(wù)。結合全省領(lǐng)導干部走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項活動(dòng)，開(kāi)展金融首貸培植、銀行上門(mén)對接等融資幫扶服務(wù)。各金融租賃公司要綜合運用直租、售后回租等模式，加大對先進(jìn)制造業(yè)、民營(yíng)和小微企業(yè)的金融支持力度，設置靈活適宜的還租計劃，對受疫情影響較大的企業(yè)，鼓勵減免費用，適當緩收、減收相關(guān)租金和利息。小額貸款公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等要優(yōu)先為復工復產(chǎn)中小微企業(yè)提供融資服務(wù)，通過(guò)適當延長(cháng)還款期限、酌情緩收或減收租金利息、延長(cháng)保理融資期限等方式，緩解企業(yè)還款壓力。

410.加大激勵幫扶力度。各地要大力推進(jìn)“企業(yè)金融服務(wù)方艙”建設，建立開(kāi)放式財政金融服務(wù)平臺和工作機制，幫助受疫情影響產(chǎn)生暫時(shí)性困難的企業(yè)恢復正常經(jīng)營(yíng)能力。建立紓困資金或過(guò)橋資金，助力企業(yè)紓困和渡過(guò)難關(guān)。

《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加大金融支持助力實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕20號）

411.統籌實(shí)施省級科技創(chuàng )新項目。聚焦汽車(chē)制造、電子信息、新能源、新材料、生物醫藥、現代農業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，統籌安排2.6億元實(shí)施一批省級科技創(chuàng )新項目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品國產(chǎn)化替代。  

412.扶持科技型小微企業(yè)發(fā)展。實(shí)施孵化載體提質(zhì)增效行動(dòng)，全面落實(shí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間等孵化載體稅收優(yōu)惠政策，完善利用創(chuàng )新券、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，增強孵化產(chǎn)業(yè)化功能。采取績(jì)效后補助的方式，鼓勵孵化載體為在孵企業(yè)減免房租。支持龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮創(chuàng )新資源、市場(chǎng)渠道、供應鏈等優(yōu)勢，通過(guò)建設專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間等方式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游科技型小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。安排1000萬(wàn)元大學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項，扶持大學(xué)生創(chuàng )辦的科技型小微企業(yè)。

413.促進(jìn)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng )新能力。采取產(chǎn)學(xué)研合作、績(jì)效評價(jià)激勵等方式，推動(dòng)規上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構，力爭2020年覆蓋率達到30%以上。加大對省屬企業(yè)科技創(chuàng )新的引導，省出資企業(yè)的研發(fā)投入在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中視同利潤。提升企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護能力。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)成長(cháng)培育行動(dòng)計劃，構建“初創(chuàng )科技企業(yè)－高新技術(shù)企業(yè)－領(lǐng)軍型科技企業(yè)”的梯次培育鏈，優(yōu)化認定工作機制，2020年新認定高新技術(shù)企業(yè)1000家以上。鼓勵各市、州、縣將高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅（地方部分）增量用于扶持企業(yè)，增加企業(yè)研發(fā)投入，促進(jìn)企業(yè)轉型升級。

414.優(yōu)先應用推廣創(chuàng )新產(chǎn)品。加大對重大創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)、核心關(guān)鍵技術(shù)的政府采購力度。在滿(mǎn)足基本需求的前提下，面向科技型中小微企業(yè)的政府采購比例不低于30%，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。編制《湖北省創(chuàng )新產(chǎn)品應用示范推薦目錄》，推動(dòng)裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次的采購應用。

415.培育壯大人工智能與數字經(jīng)濟。謀劃部署5G網(wǎng)絡(luò )、大數據中心、超算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新型物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設項目。支持武漢市建設國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區、人工智能創(chuàng )新應用先導區，重點(diǎn)圍繞智能芯片、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能制造、網(wǎng)絡(luò )安全等領(lǐng)域，加強技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng )新，面向應用場(chǎng)景，開(kāi)展試點(diǎn)示范，促進(jìn)人工智能與經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展。圍繞智慧醫養、智慧農業(yè)、智慧教育、智慧旅游、智慧廣電、智慧交通、智慧物流等領(lǐng)域，加快100項數字科技成果轉化應用，培育一批數字科技型企業(yè)，支持建設數字科技創(chuàng )新示范園區，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化。

416.加強科技成果供需信息共享。建立科技成果信息匯交工作機制，加強對科技成果的梳理、跟蹤、挖掘與整理，建立科技成果項目庫，編制發(fā)布《湖北省科技成果目錄2020》和《湖北省企業(yè)科技需求目錄2020》，并定期更新。

417.提升國家技術(shù)轉移中部中心服務(wù)功能。推進(jìn)湖北技術(shù)交易大市場(chǎng)建設，增強科技成果轉化服務(wù)能力。建立技術(shù)轉移人才培養體系，加強湖北技術(shù)轉移學(xué)院建設，每年培養300名以上復合型技術(shù)經(jīng)紀人，鼓勵高校院所聘用技術(shù)經(jīng)紀人開(kāi)展技術(shù)轉移服務(wù)。積極開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)。加快技術(shù)轉移服務(wù)機構專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展。創(chuàng )新開(kāi)展“科惠行動(dòng)”“科創(chuàng )投資沙龍”，每年組織30場(chǎng)以上高校行、市（州）行活動(dòng)。聯(lián)動(dòng)省、市投資平臺出資參與國家科技重大專(zhuān)項成果轉化基金，對接組織好“疫后湖北行”活動(dòng)。

418.探索“校區+園區+社區”聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)模式。將大學(xué)科技園創(chuàng )新發(fā)展納入高校整體建設發(fā)展規劃，加快高校創(chuàng )新資源和社會(huì )資源匯聚融合，深化科教融合、產(chǎn)教融合。組織省內高校與高新區、開(kāi)發(fā)區等園區結對合作，推動(dòng)高校聯(lián)園區、院系進(jìn)企業(yè)、創(chuàng )業(yè)到社區，推動(dòng)園區積極承接和轉化先進(jìn)適用科技成果，鼓勵高校3年內免費向園區內企業(yè)許可使用專(zhuān)利技術(shù)、開(kāi)放科研儀器設備。對校地合作成效明顯的高校，在“雙一流”建設、科研項目等方面給予獎勵支持。

419.支持企業(yè)引育高層次人才。實(shí)施“楚才引領(lǐng)計劃”，重點(diǎn)支持企業(yè)引進(jìn)和培育一批核心技術(shù)人才、海外高層次人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才；建立“楚才卡”制度，為高層次人才提供落戶(hù)居留、醫療保健、出入境等綜合服務(wù)。加強科技領(lǐng)軍人才引進(jìn)培育，在全球范圍引進(jìn)200名以上急需科技領(lǐng)軍人才，培育100名以上高層次科技人才和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。探索以建設離岸創(chuàng )新基地、聯(lián)合實(shí)驗室等方式，柔性引進(jìn)國內外高層次人才。

420.引導人才服務(wù)企業(yè)一線(xiàn)。開(kāi)展“萬(wàn)名人才服務(wù)基層行動(dòng)”，引導科技人員、高校青年教師和學(xué)會(huì )服務(wù)企業(yè)；面向園區和企業(yè)選派“科技專(zhuān)員”“科技副總”，精準開(kāi)展創(chuàng )新服務(wù)。落實(shí)鼓勵科技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策，科技人員兼職或離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)期間形成的科技成果以及取得的社會(huì )經(jīng)濟效益，可以納入原單位相關(guān)工作業(yè)績(jì)考核；取得的工作業(yè)績(jì)和科技成果，在參與原單位職稱(chēng)評審和績(jì)效評價(jià)時(shí)，原單位應予以無(wú)差別采納。對貢獻突出的科技人員，在職稱(chēng)評聘、項目申報上予以重點(diǎn)支持。

421.提升科技創(chuàng )新服務(wù)效能。對科研項目申報和驗收、高新技術(shù)企業(yè)認定、技術(shù)合同認定登記、科技型中小企業(yè)評價(jià)等服務(wù)事項實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。依托高新區、孵化器、科技中介機構等，組織專(zhuān)門(mén)人員對口聯(lián)系企業(yè)，提供全方位科技創(chuàng )新服務(wù)。

《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)科技創(chuàng )新促進(jìn)經(jīng)濟穩定增長(cháng)若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕26號）

422.簡(jiǎn)化促銷(xiāo)活動(dòng)報備審批手續，對經(jīng)常舉辦商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)的商場(chǎng)，實(shí)行一次報備；對同一場(chǎng)地舉辦相同內容的多場(chǎng)次促銷(xiāo)活動(dòng)的，實(shí)行一次許可。

《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應對疫情影響進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)消費若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕31號）

423.實(shí)行干部走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)制度。各級領(lǐng)導帶頭走訪(fǎng)聯(lián)系服 務(wù)企業(yè)，各級各部門(mén)建立走訪(fǎng)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，經(jīng)信部門(mén)具體組織協(xié)調，幫助企業(yè)提振信心、排憂(yōu)解難。保持既親又清的新型政商關(guān)系，甘當服務(wù)企業(yè)“有求必應、無(wú)事不擾”的“店小二”。

424.建立推動(dòng)政策落實(shí)長(cháng)效機制。加強省中小企業(yè)投訴中心和服務(wù)平臺建設，開(kāi)展政策梳理宣傳，建立政策落實(shí)的分辦督辦和追蹤問(wèn)效機制，定期不定期組織開(kāi)展督辦檢查和第三方評估, 形成推動(dòng)政策落實(shí)的閉環(huán)。將民營(yíng)及中小微企業(yè)政策落實(shí)情況納入各級政府督查。

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)穩定發(fā)展若干措施的通知（鄂政辦發(fā)[2020]24號）