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各市、州、直管市、神農架林區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組各成員單位：

現將《關(guān)于支持文化企業(yè)上市發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

                                                                                                              湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室

2022年3月30日

關(guān)于支持文化企業(yè)上市發(fā)展的若干措施

為貫徹落實(shí)《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于加快全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（鄂發(fā)[2018]30號）、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)上市若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)[2021]15號），加快推進(jìn)我省文化企業(yè)上市發(fā)展，提升文化企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本措施。

一、建立文化企業(yè)上市常態(tài)化宣傳機制。在湖北文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)和省內主流媒體開(kāi)辟文化企業(yè)上市專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布企業(yè)上市的相關(guān)政策、最新動(dòng)態(tài)。組織專(zhuān)家團隊走進(jìn)文化企業(yè)開(kāi)展上市專(zhuān)題講座、主題沙龍、案例研究等活動(dòng)，介紹多層次資本市場(chǎng)建設情況，解讀資本市場(chǎng)知識及企業(yè)上市成功案例。大力宣傳推廣先進(jìn)典型。（牽頭單位：省委宣傳部，參與單位：省地方金融監管局、省文化金融服務(wù)中心）

二、做優(yōu)做實(shí)上市后備文化企業(yè)庫。持續推進(jìn)省上市后備文化企業(yè)“金文種子”“銀文種子”“文瞪種子”計劃，完善“種子”企業(yè)入庫標準。深入市（州）區（縣）指導文化企業(yè)通過(guò)湖北文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)申報進(jìn)入省上市后備文化企業(yè)庫。省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室組織專(zhuān)家團隊評選、公布入庫“種子”企業(yè)名單，對符合條件的企業(yè)及時(shí)納入省級“金種子”“銀種子”后備資源庫重點(diǎn)培育輔導。上市后備文化企業(yè)庫實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)補入優(yōu)秀企業(yè)，對改制上市或失去上市和掛牌條件的企業(yè)適時(shí)退庫。（牽頭單位：省委宣傳部，參與單位：省地方金融監管局、湖北證監局、各市州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組、省文化金融服務(wù)中心）

三、加大文化企業(yè)上市培訓力度。與上海、深圳、北京證券交易所和專(zhuān)業(yè)服務(wù)中介機構合作建立上市后備文化企業(yè)培育輔導聯(lián)動(dòng)機制，集中組織上市后備文化企業(yè)高管團隊到證券交易所、優(yōu)秀上市公司進(jìn)行考察交流和跟班學(xué)習。定期召開(kāi)專(zhuān)題研修班，邀請相關(guān)專(zhuān)家和中介機構為上市后備文化企業(yè)開(kāi)展上市政策解讀、上市實(shí)操、風(fēng)險防范等方面的培訓。協(xié)調中介機構定期走進(jìn)上市后備文化企業(yè)對業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、組織管理、資產(chǎn)架構等進(jìn)行貼身指導，制定一對一培育輔導方案。（牽頭單位：省委宣傳部，參與單位：省地方金融監管局、湖北證監局、各市州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組、省文化金融服務(wù)中心）

四、擇優(yōu)推薦中介服務(wù)機構。組建由券商、會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、投資機構、信用評級機構、企業(yè)征信機構等組成的文化企業(yè)上市中介機構服務(wù)庫，分類(lèi)別、分階段推薦優(yōu)質(zhì)中介機構到上市后備文化企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)輔導。定期通報中介機構服務(wù)我省企業(yè)上市情況，提升在我省執業(yè)中介機構的能力和水平，對在推進(jìn)文化企業(yè)上市（掛牌）工作中成效明顯、業(yè)績(jì)突出的中介機構，優(yōu)先向上市后備文化企業(yè)推薦。（牽頭單位：省地方金融監管局，參與單位：省委宣傳部、湖北證監局、人行武漢分行、各市州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組、省文化金融服務(wù)中心）

五、推動(dòng)文化企業(yè)股份制改造。建立上市后備文化企業(yè)股改支持清單，有計劃、分批次推動(dòng)上市后備文化企業(yè)進(jìn)行股份制改造。協(xié)調解決上市后備文化企業(yè)股改過(guò)程中稅費繳納、土地房產(chǎn)確權、社保等歷史遺留問(wèn)題，以及改制上市前3年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要規范的事項。減輕上市后備文化企業(yè)股改過(guò)程中的稅費負擔，依法落實(shí)改制重組中的契稅、土地增值稅、所得稅等稅收優(yōu)惠政策。鼓勵上市后備文化企業(yè)積極引入戰略投資者參與股改。（牽頭單位：省委宣傳部，參與單位：省地方金融監管局、省自然資源廳、省住建廳、省人社廳、國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局）

六、拓寬文化企業(yè)融資渠道。開(kāi)展融資對接活動(dòng)，為上市后備文化企業(yè)提供股權融資、信用貸款、貿易融資、擔保融資、供應鏈融資、融資租賃等多渠道、多層次的融資服務(wù)。引導金融機構積極與上市后備文化企業(yè)開(kāi)展股權質(zhì)押、版權質(zhì)押、知識產(chǎn)權質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。支持符合條件的上市后備文化企業(yè)在境內證券交易所、銀行間債券市場(chǎng)等發(fā)行公司債、企業(yè)債和債務(wù)融資工具。推動(dòng)銀行業(yè)金融機構、創(chuàng )投機構、基金機構等為上市后備文化企業(yè)提供持續融資支持。將符合條件的上市后備文化企業(yè)擔保貸款業(yè)務(wù)納入新型政銀擔合作。鼓勵上市后備文化企業(yè)到湖北文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)“文瞪市場(chǎng)”掛牌融資。（牽頭單位：省委宣傳部，參與單位：省地方金融監管局、省財政廳、省發(fā)改委、人行武漢分行、湖北證監局、湖北銀保監局、省文化金融服務(wù)中心）

七、精準服務(wù)文化企業(yè)上市。開(kāi)展政策引導、券商引薦、企業(yè)輔導、風(fēng)險預警等工作，幫助上市后備文化企業(yè)持續規范治理體系。采取“一企一策”“一事一議”等方式，積極幫助上市后備文化企業(yè)辦理募投項目審批、經(jīng)營(yíng)許可、環(huán)境保護、產(chǎn)權股權登記等事項。優(yōu)先安排上市后備文化企業(yè)獲取投資計劃項目用地指標。支持符合條件的上市后備文化企業(yè)引進(jìn)的董事會(huì )秘書(shū)、財務(wù)總監、總法律顧問(wèn)等高層次專(zhuān)業(yè)人才申報相應的人才計劃項目，享受高層次人才引進(jìn)的相關(guān)補助政策。落實(shí)上市企業(yè)資金獎勵。（牽頭單位：省委宣傳部，參與單位：省地方金融監管局、省發(fā)改委、省財政廳、省自然資源廳、省人社廳）

八、支持上市后備文化企業(yè)優(yōu)先申報產(chǎn)業(yè)項目。支持符合條件的上市后備文化企業(yè)申報省扶持優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目。優(yōu)先推薦上市后備文化企業(yè)申報的項目進(jìn)入國家文化產(chǎn)業(yè)項目庫。支持上市后備文化企業(yè)申報全國文化企業(yè)30強、國家文化出口基地、國家文化與科技融合示范基地、省文化產(chǎn)業(yè)品牌選樹(shù)活動(dòng)30強等。支持文化科技、文化旅游、文化創(chuàng )意等重點(diǎn)融合創(chuàng )新類(lèi)上市后備文化企業(yè)申報國家級和省級重點(diǎn)項目。（牽頭單位：省委宣傳部，參與單位：省財政廳、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省科技廳、省文旅廳、各市州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組）

九、支持上市文化企業(yè)并購重組。支持上市文化企業(yè)通過(guò)增發(fā)、配股、發(fā)行債券等方式再融資，收購兼并同行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資產(chǎn)實(shí)現整體上市。支持龍頭上市文化企業(yè)跨地區、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，培育一批航母型上市文化企業(yè)集團。鼓勵國有資本通過(guò)多種方式投資上市文化企業(yè)。（牽頭單位：省委宣傳部，參與單位：省地方金融監管局、省財政廳、人行武漢分行、湖北銀保監局、湖北證監局、省文化金融服務(wù)中心）

十、加強組織領(lǐng)導。省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室牽頭建立文化企業(yè)上市協(xié)商機制，會(huì )同省地方金融監管局、省財政廳、國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局等部門(mén)統籌全省文化企業(yè)掛牌上市工作。各市州做好當地上市后備文化企業(yè)的跟蹤和服務(wù)工作，及時(shí)研究并協(xié)調解決文化企業(yè)上市過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。定期通報各地推動(dòng)文化企業(yè)上市工作進(jìn)展，有關(guān)工作情況納入文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項工作考核。