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2022年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國文化和旅游系統深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊扣迎接宣傳貫徹黨的二十大工作主線(xiàn)，堅持穩中求進(jìn)、守正創(chuàng )新，圍繞推進(jìn)文化自信自強、建設社會(huì )主義文化強國，以滿(mǎn)足人民精神文化需求和增強人民精神力量為著(zhù)力點(diǎn)，推動(dòng)文化和旅游各領(lǐng)域工作取得積極進(jìn)展。出臺《文化和旅游部關(guān)于建立健全“十四五”規劃實(shí)施機制的意見(jiàn)》，制定“十四五”規劃年度執行計劃，推進(jìn)年度重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項目。統籌推進(jìn)疫情防控和行業(yè)恢復發(fā)展，在更廣范圍、更深層次、更高水平上推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展，激發(fā)新動(dòng)能、形成新優(yōu)勢。堅持文化鑄魂、文化賦能，以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，推出一批優(yōu)秀文藝作品，努力為人民群眾提供更加豐富、更高質(zhì)量的文化和旅游產(chǎn)品。推進(jìn)實(shí)施國家文化數字化戰略，推動(dòng)文化和旅游數字化發(fā)展，促進(jìn)文化和旅游新型業(yè)態(tài)與消費模式加快發(fā)展。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用，中華文明探源工程取得突破，革命文物保護利用工程（2018—2022年）圓滿(mǎn)收官，非遺系統性保護水平不斷提升，非遺在全社會(huì )的影響進(jìn)一步擴大。協(xié)調推動(dòng)長(cháng)江、長(cháng)城、長(cháng)征、黃河、大運河國家文化公園建設。積極助力北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )成功舉行，深度拓展對外和對港澳臺工作，不斷提高國家文化軟實(shí)力、增強中華文化影響力。

一、機構和人員

2022年末，納入統計范圍的全國各類(lèi)文化和旅游單位31.40萬(wàn)個(gè)，比上年末增加0.19萬(wàn)個(gè)。其中，各級文化和旅游部門(mén)所屬單位6.81萬(wàn)個(gè)，增加0.28萬(wàn)個(gè)；從業(yè)人員72.49萬(wàn)人，增加1.45萬(wàn)人。

二、藝術(shù)創(chuàng )作演出

2022年，文化和旅游系統成功舉辦第十三屆中國藝術(shù)節，81臺優(yōu)秀劇目完成158場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下精彩演出，展出美術(shù)、書(shū)法篆刻、攝影作品1000余件，超過(guò)3.5億人次在線(xiàn)參與。組織實(shí)施新時(shí)代系列藝術(shù)創(chuàng )作工程，新時(shí)代現實(shí)題材創(chuàng )作工程、歷史題材創(chuàng )作工程、全國舞臺藝術(shù)優(yōu)秀節目創(chuàng )作扶持計劃、國家主題性美術(shù)創(chuàng )作項目等創(chuàng )作工程順利推進(jìn)實(shí)施，推出一批藝術(shù)精品。精心搭建展演展示平臺，舉辦首屆黃河流域戲曲演出季、2022年戲曲百戲（昆山）盛典等多項展演展示活動(dòng)。堅持線(xiàn)上線(xiàn)下融合、演出演播并舉，一批優(yōu)秀劇目演播取得良好反響。持續推進(jìn)文藝院團改革發(fā)展，推進(jìn)美術(shù)館、畫(huà)院專(zhuān)業(yè)化建設，實(shí)施領(lǐng)軍人才培養計劃、京劇藝術(shù)表演人才提升計劃、全國美術(shù)館青年策展人扶持計劃等。

2022年末，全國共有藝術(shù)表演團體19739個(gè)，比上年末增加1369個(gè)；從業(yè)人員41.52萬(wàn)人，比上年末減少3.81萬(wàn)人。其中各級文化和旅游部門(mén)所屬藝術(shù)表演團體1934個(gè)，占9.8%，從業(yè)人員10.71萬(wàn)人，占25.8%。

全年全國藝術(shù)表演團體共演出166.07萬(wàn)場(chǎng)，比上年下降28.6%；國內觀(guān)眾7.40億人次，下降6.6%；演出收入80.95億元，下降28.4%。積極克服疫情影響，大力發(fā)展線(xiàn)上演出和展播，全年全國藝術(shù)表演團體開(kāi)展線(xiàn)上演出展播7.63萬(wàn)場(chǎng)次。

2022年末，全國共有藝術(shù)表演場(chǎng)館3199個(gè)，比上年末增加106個(gè)；觀(guān)眾坐席數246.83萬(wàn)個(gè)，減少2.6%。其中文化和旅游部門(mén)所屬藝術(shù)表演場(chǎng)館1052個(gè)，比上年末減少23個(gè)，全年共開(kāi)展藝術(shù)演出4.35萬(wàn)場(chǎng)次，比上年下降13.5%；藝術(shù)演出觀(guān)眾人次1424.16萬(wàn)人次，下降8.8%。

2022年末，全國共有美術(shù)館718個(gè)，比上年末增加36個(gè)，從業(yè)人員6415人，增加166人。全年共舉辦展覽7544次，比上年增長(cháng)0.2%，參觀(guān)人次3588.92萬(wàn)人次，增長(cháng)2.1%。

三、公共服務(wù)

2022年，文化和旅游系統圍繞《國家基本公共服務(wù)標準（2021年版）》，推動(dòng)公共服務(wù)效能有效提升。開(kāi)展第七次全國縣級以上公共圖書(shū)館評估定級，推廣文化館圖書(shū)館總分館制建設模式，探索城鄉新型公共文化空間建設。舉辦2022全國公共文化產(chǎn)品云上采購大會(huì )和區域性“文采會(huì )”。完成第一、二批63個(gè)國家公共文化服務(wù)體系示范區創(chuàng )新發(fā)展復核。推出91個(gè)具有區域影響力的“中國民間文化藝術(shù)之鄉”典型范例。深入推進(jìn)“春雨工程”“文化悅老”“文化筑夢(mèng)”“文化助殘”等志愿服務(wù)行動(dòng)。創(chuàng )新開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，成功舉辦第十九屆群星獎評獎活動(dòng)，評出群星獎30個(gè)獲獎作品，舉辦展演活動(dòng)1.8萬(wàn)場(chǎng)；舉辦全國“村晚”示范展示活動(dòng)1.2萬(wàn)場(chǎng)，參與群眾達1.18億人次。推動(dòng)旅游公共服務(wù)穩步發(fā)展，推進(jìn)旅游廁所建設和旅游廁所電子地圖上線(xiàn)，旅游廁所電子地圖手機APP標注率達96%。修訂《旅游廁所質(zhì)量要求與評定》國家標準。

（一）公共圖書(shū)館

2022年末，全國共有公共圖書(shū)館3303個(gè)，比上年末增加88個(gè)；從業(yè)人員60740人，增加1439人；其中具有高級職稱(chēng)人員7850人，占12.9%；具有中級職稱(chēng)人員19103人，占31.5%。

2022年末，全國公共圖書(shū)館實(shí)際使用房屋建筑面積2098萬(wàn)平方米，比上年末增長(cháng)9.6%；全國公共圖書(shū)館總藏量135959萬(wàn)冊，比上年末增長(cháng)7.8%；閱覽室坐席數155萬(wàn)個(gè)，增長(cháng)15.4%。

2022年末，全國平均每萬(wàn)人公共圖書(shū)館建筑面積148.61平方米，比上年末增加13.1平方米，全國人均圖書(shū)藏量0.96冊，增加0.07冊；全年全國人均購書(shū)費1.67元，增加0.1元。

圖1：2012-2022年全國公共圖書(shū)館人均資源情況

全國公共圖書(shū)館累計發(fā)放借書(shū)證12229萬(wàn)個(gè)；總流通人次78970萬(wàn)，比上年增長(cháng)5.8%；書(shū)刊文獻外借60719萬(wàn)冊次，增長(cháng)3.4%；外借人次24894萬(wàn)，增長(cháng)4.6%。全年共為讀者舉辦各種活動(dòng)21.23萬(wàn)次，比上年增長(cháng)4.8%；參加人次13495萬(wàn)，增長(cháng)13.5%。推動(dòng)全國智慧圖書(shū)館體系建設，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

圖2：2012-2022年全國公共圖書(shū)館總流通人次及書(shū)刊外借冊次

（二）群眾文化機構

2022年末，全國共有群眾文化機構45623個(gè)，比上年末增加2092個(gè)。其中鄉鎮綜合文化站33932個(gè)，增加1408個(gè)。年末全國群眾文化機構從業(yè)人員195826人，比上年末增加5819人。其中具有高級職稱(chēng)的人員7868人，占4.0%；具有中級職稱(chēng)人員18262人，占9.3%。

2022年末，全國群眾文化機構實(shí)際使用房屋建筑面積5298萬(wàn)平方米，比上年末增長(cháng)6.5%；業(yè)務(wù)用房面積3668萬(wàn)平方米，增長(cháng)3.7%。年末全國平均每萬(wàn)人群眾文化設施建筑面積375.25平方米，增長(cháng)6.6%。

圖3：2012-2022年全國平均每萬(wàn)人群眾文化設施建筑面積

全年全國群眾文化機構共組織開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)270.73萬(wàn)場(chǎng)次，比上年增長(cháng)7.4%；服務(wù)人次95922萬(wàn)人次，增長(cháng)15.2%。全年全國群眾文化機構組織開(kāi)展線(xiàn)上群眾文化活動(dòng)280.96萬(wàn)次。

2022年末，全國群眾文化機構共有館辦文藝團體9322個(gè)，演出10.32萬(wàn)場(chǎng)，觀(guān)眾5442萬(wàn)人次。由文化館（站）指導的群眾業(yè)余文藝團體46.36萬(wàn)個(gè)。

四、市場(chǎng)管理和綜合執法

2022年，文化和旅游系統科學(xué)精準做好行業(yè)疫情防控工作。結合疫情形勢變化，不斷優(yōu)化跨省旅游管理政策，根據“二十條優(yōu)化措施”“新十條優(yōu)化措施”，及時(shí)調整活動(dòng)、場(chǎng)所、人員等管理措施，及時(shí)對公共圖書(shū)館和文化館（站）、旅游景區、旅行社、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè )場(chǎng)所、劇院等演出場(chǎng)所、劇本娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、社會(huì )藝術(shù)水平考級現場(chǎng)考級活動(dòng)等8項行業(yè)防控指南進(jìn)行修訂。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，從減稅降費、穩崗拓崗、社保緩繳、金融支持、房租減免等方面推出一系列針對性舉措，支持文化和旅游行業(yè)恢復發(fā)展。將旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例提高至100%，暫退、緩交保證金96億元，批復同意海南等14?。ㄊ校╅_(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量保證金改革試點(diǎn)工作。舉辦文化和旅游企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，組織各地集中推出800余項服務(wù)活動(dòng)和惠企舉措。

文化和旅游部持續優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，全面實(shí)行行政許可事項清單管理，持續推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，開(kāi)展“延期辦”工作，推進(jìn)“好差評”制度落實(shí)，建成文化和旅游市場(chǎng)電子證照管理系統。修訂部門(mén)規章2部、行政規范性文件30個(gè)，不斷規范演出經(jīng)紀人員、營(yíng)業(yè)性演出、娛樂(lè )場(chǎng)所、鄉村民宿、劇本娛樂(lè )活動(dòng)等管理。發(fā)布導游專(zhuān)業(yè)素養研培要點(diǎn)、旅游景區文明引導工作指南，印發(fā)星級飯店從業(yè)人員三年培訓計劃，完成全國特級導游考評工作。規范網(wǎng)絡(luò )直播、明星廣告代言，規范網(wǎng)絡(luò )主播行為。做好元旦、春節、五一、國慶等假日市場(chǎng)以及汛期、暑期旅游安全工作。

2022年末，全國通過(guò)統計直報系統報送的各類(lèi)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位共計20.28萬(wàn)家，從業(yè)人員134.00萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入14106.44億元，營(yíng)業(yè)利潤2349.97億元。

2022年末，全國共有旅行社32603家。旅行社填報數據顯示，全年全國旅行社營(yíng)業(yè)收入1601.56億元，營(yíng)業(yè)利潤虧損68.87億元。

2022年末，全國共有星級飯店8365家，其中7337家的經(jīng)營(yíng)數據通過(guò)省級文化和旅游部門(mén)審核。根據填報數據顯示，全年全國星級飯店營(yíng)業(yè)收入1177.68億元，平均房?jì)r(jià)318.48元，平均出租率38.35%。

2022年，文化市場(chǎng)綜合執法體制機制進(jìn)一步完善，推動(dòng)3萬(wàn)余名執法人員統一配發(fā)制式服裝和標志，完善執法人員資格證件管理，29個(gè)?。▍^、市）印發(fā)執法事項指導目錄、20個(gè)?。▍^、市）編制行政處罰裁量基準。扎實(shí)開(kāi)展迎接黨的二十大文化和旅游市場(chǎng)執法保障行動(dòng)，做好北京冬奧會(huì )期間執法監管。加強文娛領(lǐng)域綜合治理，清理涉劣跡藝人文化產(chǎn)品，開(kāi)展凈化藝術(shù)品市場(chǎng)環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)。持續推進(jìn)打擊治理跨境賭博旅游管控工作，深入推進(jìn)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價(jià)游”等專(zhuān)項整治行動(dòng)。組織3輪暗訪(fǎng)評估，訪(fǎng)查29個(gè)?。▍^、市）1200余家經(jīng)營(yíng)單位。常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )監測，清查問(wèn)題線(xiàn)索5.4萬(wàn)條。全面完成電話(huà)熱線(xiàn)整合任務(wù)，高效處置文化和旅游市場(chǎng)舉報投訴信息3.1萬(wàn)條。全年共出動(dòng)執法人員931萬(wàn)人次，檢查各類(lèi)場(chǎng)所333萬(wàn)家次，辦結案件3.6萬(wàn)件。舉辦以案施訓、師資培訓等線(xiàn)上線(xiàn)下培訓，覆蓋執法人員1.3萬(wàn)人次。

五、資源開(kāi)發(fā)和利用

2022年，文化和旅游部加強規劃和制度引領(lǐng)，制定長(cháng)江國家文化公園建設實(shí)施方案和保護規劃，編制實(shí)施京張體育文化旅游帶、巴蜀文化旅游走廊、杭黃自然生態(tài)和文化旅游廊道等規劃，完善世界級旅游景區度假區建設方案，發(fā)布新版《旅游度假區等級劃分》國家標準，印發(fā)《國民旅游休閑發(fā)展綱要（2022—2030年）》，出臺十四部門(mén)關(guān)于露營(yíng)旅游休閑的指導意見(jiàn)。不斷豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，23個(gè)?。▍^、市）開(kāi)展旅游資源普查，新評定12家國家5A級旅游景區、15家國家級旅游度假區、54家國家級旅游休閑街區，推出首批53家國家工業(yè)旅游示范基地、12家國家級滑雪旅游度假地、14家體育旅游示范基地。提升鄉村旅游發(fā)展品質(zhì)，推出第四批298個(gè)全國鄉村旅游重點(diǎn)村鎮，發(fā)布“鄉村四時(shí)好風(fēng)光”系列主題線(xiàn)路369條。廣西大寨村和重慶荊竹村成功入選聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉村”名單。推出8條長(cháng)城主題國家級旅游線(xiàn)路。創(chuàng )新旅游宣傳推廣，推出《山水間的家》《正大綜藝—不看不知道,山河真美妙》節目。開(kāi)展“美麗中國 美好生活”國內旅游推廣活動(dòng)，實(shí)施“跟著(zhù)季節游中國”“城市巡游記”專(zhuān)項推廣，開(kāi)展第二屆全國旅游公益廣告作品遴選展播。發(fā)布《智慧旅游場(chǎng)景應用指南（試行）》，開(kāi)展智慧旅游“上云用數賦智”行動(dòng)。開(kāi)展紅色旅游融合發(fā)展試點(diǎn)建設工作，舉辦全國大學(xué)生紅色旅游創(chuàng )意策劃大賽、紅色講解員進(jìn)校園活動(dòng)達1.1萬(wàn)余場(chǎng)次，覆蓋大中小學(xué)生4700萬(wàn)人次。

2022年末，全國共有A級景區14917個(gè)，直接從業(yè)人員147萬(wàn)人，全年接待總人數26.3億人次，實(shí)現旅游收入1818.5億元。

2022年，國內旅游總人次25.30億，同比下降22.1%。國內旅游收入（旅游總消費）2.04萬(wàn)億元，同比下降30.0%。

圖4：2012-2022年國內旅游發(fā)展情況

六、產(chǎn)業(yè)與科技

2022年，文化和旅游部印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興的意見(jiàn)》，啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興試點(diǎn)工作。實(shí)施“文化產(chǎn)業(yè)園區攜行計劃”，推動(dòng)區域文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。公布第二批123個(gè)國家級夜間文化和旅游消費集聚區名單，實(shí)施“百城百區”文化和旅游消費助企惠民行動(dòng)計劃。推進(jìn)數字文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)5G、超高清等技術(shù)廣泛應用，推動(dòng)國有文藝院團開(kāi)發(fā)《抗戰中的文藝》線(xiàn)上演播、《只此青綠》數字藝術(shù)品等項目。聯(lián)合印發(fā)《虛擬現實(shí)與行業(yè)應用融合發(fā)展行動(dòng)計劃》，培育線(xiàn)上演播、沉浸式體驗等新型業(yè)態(tài)。聯(lián)合商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展新一批國家對外文化貿易基地申報工作的通知》，部署開(kāi)展新一批國家對外文化貿易基地申報工作。在江西景德鎮組織舉辦“多彩中國  佳節好物”文化和旅游貿易促進(jìn)活動(dòng)（陶瓷文創(chuàng )專(zhuān)題）。聯(lián)合日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、韓國文化體育觀(guān)光部舉辦第15屆中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇，支持舉辦東亞電競交流活動(dòng)。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)對外文化貿易高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，修訂文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口統計目錄、鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄等，舉辦第十八屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì )。建立產(chǎn)業(yè)項目協(xié)調推進(jìn)機制，會(huì )同中國人民銀行推出文化和旅游企業(yè)“白名單”等政策措施，爭取基礎設施政策性開(kāi)發(fā)性貸款支持，推送30余家文化和旅游骨干企業(yè)、171個(gè)重點(diǎn)項目。推動(dòng)文化和旅游領(lǐng)域納入設備購置和更新改造新增貸款貼息政策支持范圍，1237個(gè)項目納入備選名單，項目總投資2461億元。完成2021年度文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)工作擬激勵地市推薦工作，由我部推薦的10個(gè)地市納入國務(wù)院辦公廳激勵地市名單。

根據國家統計局統計，2022年全國規模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入121805億元，比上年增長(cháng)0.9%。其中，文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類(lèi)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入43860億元，比上年增長(cháng)5.3%。

2022年，文化和旅游部推進(jìn)實(shí)施國家文化數字化戰略，認定12個(gè)國家旅游科技示范園區，資助14個(gè)文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗室研究項目推進(jìn)實(shí)施文化和旅游領(lǐng)域國家重點(diǎn)研發(fā)計劃，評定發(fā)布“長(cháng)安十二時(shí)辰+大唐不夜城”唐文化全景展示創(chuàng )新實(shí)踐、“建筑可閱讀”——上海文旅融合創(chuàng )新實(shí)踐、舞蹈詩(shī)劇《只此青綠》的創(chuàng )新實(shí)踐等三項文化和旅游最佳創(chuàng )新成果。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)團體標準規范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見(jiàn)》。推動(dòng)出臺舞臺裝備、旅游廁所、旅游度假區、旅游民宿等國家標準4項、立項1項，發(fā)布演出安全、出境旅游領(lǐng)隊服務(wù)規范等行業(yè)標準7項、立項30項。國家社科基金藝術(shù)學(xué)項目重大項目立項18個(gè)、年度項目立項219個(gè)，部級社科研究項目立項51項。實(shí)施“2022年度文化和旅游系統青年科研人才扶持計劃”項目36個(gè)。推進(jìn)文化和旅游行業(yè)智庫體系建設。加強高校共建工作。印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代文化藝術(shù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》。實(shí)施全國文化藝術(shù)職業(yè)教育和旅游職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)”行動(dòng)計劃，入選115個(gè)項目。舉辦第七屆中國京劇優(yōu)秀青年演員研究生班，招生54人。實(shí)施西藏、新疆基層文化人才共建培養項目，招生24人（本科）。

七、文化遺產(chǎn)保護利用

2022年，推動(dòng)完善頂層設計，高規格召開(kāi)全國文物工作會(huì )議，確定“保護第一、加強管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”的新時(shí)代文物工作方針。推動(dòng)出臺《關(guān)于讓文物活起來(lái)擴大中華文化國際影響力的意見(jiàn)》，修訂實(shí)施《水下文物保護管理條例》。出臺《“十四五”考古工作專(zhuān)項規劃》，中華文明探源工程取得新突破。推進(jìn)夏文化、高句麗等18項“考古中國”重大項目，發(fā)布舊石器考古與人類(lèi)起源研究、殷墟考古與甲骨文研究等17項重要成果。加強基本建設考古勘探管理，23個(gè)省市落實(shí)“先考古、后出讓”。組織建設國家重點(diǎn)區域考古標本庫房。實(shí)施“全國考古人才振興計劃”。評定第四批國家考古遺址公園。推動(dòng)不可移動(dòng)文物保護管理納入全國國土空間規劃綱要。推動(dòng)流失文物追索返還工作常態(tài)化，29件流失文物藝術(shù)品回歸祖國，啟動(dòng)流失海外文物數字復原工程。革命文物保護利用工程（2018—2022年）圓滿(mǎn)收官，16個(gè)省份完成第二批革命文物名錄核定公布。推動(dòng)文物活化利用。舉辦2022年文化和自然遺產(chǎn)日文物保護主題宣傳活動(dòng)、“5·18國際博物館日”中國主會(huì )場(chǎng)活動(dòng)，出臺《關(guān)于鼓勵和支持社會(huì )力量參與文物建筑保護利用的意見(jiàn)》，《中國考古大會(huì )》《中國國寶大會(huì )》等節目反響良好。

2022年末，全國共有各類(lèi)文物機構11340個(gè)，比上年末增加795個(gè)，其中，文物保護管理機構2663個(gè)，占23.5%；文物系統管理的國有博物館3782個(gè)，占33.4%。年末全國文物機構從業(yè)人員19.03萬(wàn)人，比上年末增加0.88萬(wàn)人。其中高級職稱(chēng)12757人，占6.7%；中級職稱(chēng)24129人，占12.7%。

圖5：2012-2022年全國文物機構及從業(yè)人員情況

2022 年末，全國文物機構藏品5630.43萬(wàn)件，其中，博物館文物藏品4691.61萬(wàn)件/套，占文物藏品總量的83.3%。

2022年，全國各類(lèi)文物機構共舉辦陳列展覽32357個(gè)，比上年減少848個(gè)。其中，基本陳列17399個(gè)，減少198個(gè)；臨時(shí)展覽14958個(gè)，減少650個(gè)。接待觀(guān)眾63973萬(wàn)人次，比上年減少24.4%，其中未成年人16004萬(wàn)人次，減少19.6%，占參觀(guān)總人數的25.0%。文物系統管理的國有博物館接待觀(guān)眾45647萬(wàn)人次，比上年減少22.8%。

圖6：2012-2022年全國文物機構接待觀(guān)眾人次及未成年人觀(guān)眾人次

2022年，文化和旅游部修訂《國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護資金管理辦法》，印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)傳統工藝高質(zhì)量傳承發(fā)展的通知》，研究制定國家級非遺代表性項目管理辦法、非遺與旅游融合發(fā)展的通知等文件。提升非遺系統性保護水平，推動(dòng)“中國傳統制茶技藝及其相關(guān)習俗”成功列入聯(lián)合國教科文組織人類(lèi)非遺代表作名錄。開(kāi)展國家級非遺代表性傳承人評估和國家級文化生態(tài)保護實(shí)驗區驗收工作。持續推進(jìn)“非遺在社區”試點(diǎn)工作。深入實(shí)施中國非遺傳承人研修培訓計劃、中國傳統工藝振興計劃、曲藝傳承發(fā)展計劃。啟動(dòng)國家級非遺生產(chǎn)性保護示范基地推薦。推進(jìn)非遺學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設。大力開(kāi)展非遺宣傳展示，組織2022年“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示活動(dòng)，舉辦“云游非遺·影像展”“非遺購物節”等，全國共開(kāi)展非遺活動(dòng)達6200多項。舉辦第七屆中國非遺博覽會(huì )、“新疆是個(gè)好地方”對口援疆19省市非遺展、“文化進(jìn)萬(wàn)家——視頻直播家鄉年”、“茶和天下 共享非遺”等主題活動(dòng)。與中央廣播電視總臺聯(lián)合攝制《非遺里的中國》。各地累計建設非遺工坊2500余家，覆蓋450余個(gè)脫貧縣和85個(gè)國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣。

2022年末，全國國家級非遺代表性項目1557項，共有在世國家級非遺代表性傳承人2433名。列入聯(lián)合國教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄（名冊）項目42個(gè)，位居世界第一。

全國共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構2425個(gè)，從業(yè)人員17716人。全年全國各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構舉辦演出57762場(chǎng)，比上年下降3.3%；舉辦民俗活動(dòng)13664次，增長(cháng)4.2%；舉辦展覽18107場(chǎng)，與去年基本持平。

八、文化和旅游對外及對港澳臺交流

2022年，文化和旅游部堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極助力北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )成功舉辦，舉辦歡迎北京冬奧會(huì )國際貴賓文藝演出、“歡樂(lè )春節”廟會(huì )、“相約北京”奧林匹克文化節暨“相約北京”國際藝術(shù)節、“歡樂(lè )冰雪旅游季”品牌推廣等活動(dòng)，發(fā)布“筑夢(mèng)冰雪 相伴冬奧”全國冰雪旅游精品線(xiàn)路、國家級滑雪旅游度假地等，精心組織主題文化宣傳。

實(shí)施共建“文化絲路”三年行動(dòng)計劃。推動(dòng)世界旅游聯(lián)盟總部落戶(hù)杭州，舉辦中國國際旅游交易會(huì )、“發(fā)現中國之旅”“東亞文化之都”等活動(dòng)。聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“中國影像節”全球展映活動(dòng)、“海外中國旅游文化周”“非遺減貧展”。組織舉辦2022年“歡樂(lè )春節”系列活動(dòng)，策劃“經(jīng)典文化”“魅力冰雪”“樂(lè )享生活”三個(gè)版塊14個(gè)文化和旅游精品線(xiàn)上項目，境外瀏覽量超過(guò)6261萬(wàn)人次。

召開(kāi)中俄文化和旅游部長(cháng)級會(huì )議，舉辦中俄文化大集等活動(dòng)。參與愛(ài)丁堡國際文化峰會(huì )、第59屆威尼斯國際藝術(shù)雙年展。組織參加東盟-中日韓、中國-東盟、中日韓等合作機制，召開(kāi)文化和旅游部長(cháng)會(huì )。實(shí)施亞洲旅游促進(jìn)計劃。與阿根廷等12個(gè)亞非拉國家舉辦建交慶?；顒?dòng)，參與第14屆達喀爾非洲當代藝術(shù)雙年展、第14屆哈瓦那雙年展，辦好非洲國家人力資源培訓班。舉辦金磚國家文化部長(cháng)會(huì )議和旅游部長(cháng)會(huì )議。參加聯(lián)合國教科文組織世界文化政策與可持續發(fā)展大會(huì )、聯(lián)合國世界旅游組織2022世界旅游合作與發(fā)展大會(huì )。

文化和旅游部堅持培根鑄魂，深化對港澳臺工作。舉辦香港故宮文化博物館開(kāi)幕典禮，支持香港舉辦“亞洲文化合作論壇”。開(kāi)展慶祝香港回歸25周年文化遺產(chǎn)系列活動(dòng)。支持澳門(mén)舉辦中國（澳門(mén)）創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)大會(huì )、澳門(mén)旅游博覽會(huì )。推動(dòng)港澳18個(gè)項目獲得國家藝術(shù)基金資助。舉辦“情系三江源·大美青海情”聯(lián)誼活動(dòng)、兩岸非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月等活動(dòng)。參加臺北夏季旅展、高雄旅展。舉辦“港澳大學(xué)生文化實(shí)踐”“港澳青少年內地云游學(xué)”“情系青春”等活動(dòng)。

截至2022年末，在全球設有45家海外中國文化中心，20家駐外旅游辦事處。此外，在香港設有亞洲旅游交流中心，在臺灣設有海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì )臺北辦事處、高雄辦事分處。

九、資金投入

2022年，穩步推進(jìn)重大文化工程項目建設，中國工藝美術(shù)館（中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館）、中央歌劇院劇場(chǎng)工程竣工運營(yíng)，故宮博物院北院區、中央芭蕾舞團業(yè)務(wù)用房項目啟動(dòng)施工，“十四五”文化保護傳承利用工程順利推進(jìn)。

2022年，全國文化和旅游事業(yè)費1202.89億元，比上年增加70.01億元，增長(cháng)6.2%；全國人均文化和旅游事業(yè)費85.20元，比上年增加5元，增長(cháng)6.2%。文化和旅游事業(yè)費占財政總支出的比重為0.46%，與去年基本持平。

圖7：2012-2022年全國人均文化和旅游事業(yè)費及增速情況

全國文化和旅游事業(yè)費中，縣以上文化和旅游事業(yè)費544.29億元，占45.2%，比重比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；縣及縣以下文化和旅游事業(yè)費658.61億元，占54.8%,比重下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。東部地區文化和旅游事業(yè)費542.53億元，占45.1%,比重下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。中部地區文化和旅游事業(yè)費302.56億元，占25.2%,比重提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。西部地區文化和旅游事業(yè)費328.09億元，占27.3%,比重提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。